耕地質量提升與肥料增效是農業新發展理念的要求。但是，化肥、農藥的過量施用，地下水的過量開采，使得耕地質量逐漸退化，資源和環境亮起“紅燈”。農業農村部耕地質量監測保護中心質量建設處處長楊帆說，農業可持續發展受到前所未有的嚴峻挑戰。

　　楊帆表示，耕地質量提升與肥料增效是大勢所需。據統計，2015年末，全國共有農用地64545.68萬公頃，其中耕地13499.87萬公頃，園地1432.33萬公頃，林地25299.20萬公頃，牧草地21942.06萬公頃。2011年至2015年，全國耕地面積由13523.86萬公頃減少至13499.87萬公頃。2016年末，全國耕地面積僅為13495.66萬公頃，耕地面積呈現減少的趨勢。

　　不僅如此，我國耕地質量呈現“三大”“三低”并存態勢。“三大”指中低產田比例大、耕地退化面積大、污染耕地面積大。“三低”則為基礎地力低、補充耕地等級低、耕地水土資源匹配程度低，加上農田基礎設施建設不足，我們迫切需要提升耕地質量。

　　近幾年，國家通過農業綠色發展五大行動、果菜茶有機肥替代、化肥農藥零增長等一系列行動計劃，在提升耕地質量，促進肥料增效方面取得了一定的成效，但與歐美等國家相比，我國的耕地質量尤其是土壤有機質的含量還有差距。楊帆表示，下一步，我們將繼續通過“改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修復”等技術路徑，因地制宜開展耕地質量建設項目，目標是到2020年全國耕地地力平均提高0.5個等級，有機質含量平均提高0.2個百分點，耕作層厚度平均達到25厘米以上。 (熊鶴雯)

　　2011~2015年全國耕地面積變化情況