培訓班邀請了肥料行業協會、高校和科研院所的專家學者，分析我國氮肥、磷復肥、鉀肥產業發展新形勢，介紹國內外肥料標準體系現狀與發展趨勢，解讀肥料登記備案、質量監督抽查有關要求，宣貫近年來實施的肥料領域強制性國家標準，交流各地肥料管理工作中的好經驗、好做法。

 

培訓班認為，我國肥料管理工作取得了明顯成效，一是肥料登記管理制度不斷優化�！斗柿系怯浌芾磙k法》先后經過了三次較大的修訂，在取消臨時登記和跨省產品備案、簡化資料要求、縮短技術審查時限、登記及備案“一網通辦”等方面取得明顯成效。二是肥料標準體系進一步完善。近年來，我國肥料標準體系建設取得了長足進步，四梁八柱已經基本建成，標準數量多、涵蓋范圍廣，還專門成立了農業農村部肥料標準化技術委員會，肥料標準管理力量不斷增強。三是肥料質量監督抽查覆蓋面有效擴大。肥料登記是事前監管，肥料質量監督抽查則是事中事后監管，二者缺一不可。目前，肥料質量監督抽查已經形成了自上而下、齊抓共管、協同推進的工作格局，工作程序逐步規范、監督范圍逐步擴大、抽樣數量逐步增加。據不完全統計，近5年累計抽取有機肥料、水溶肥料、復合肥料產品近2000個，帶動省級農業農村部門抽檢樣品2.1萬個。四是化肥減量增效不斷推進。2015年以來，中央財政大力支持開展化肥減量增效行動，各級農業農村部門不斷完善工作機制，聚合力量，創新服務，示范引領，精準指導，強化宣傳，化肥減量增效工作取得了明顯成效。截至2022年，我國農用化肥施用量已經連續7年減少，三大糧食作物化肥利用率41.3%、較2020年提高1.1個百分點，有力促進了種植業高質量發展。

 

培訓班指出，盡管我國肥料登記管理工作取得了長足進步，但是與發達國家相比，與加快建設農業強國的要求相比，還存在一些短板和不足。主要表現在缺少專門的肥料管理法律法規、肥料標準體系尚不夠健全、肥料質量監管力度有待加強、對備案產品的管理不嚴、肥料施用還不盡合理。

 

培訓班強調，肥料管理事關國家糧食安全、生態安全，事關企業、種植主體的切身利益，事關肥料產業高質量發展，必須堅持系統思維和問題導向，著力補上短板，促進肥料管理質量和效率雙提高。一要嚴格把牢肥料登記第一關。肥料登記是肥料使用的第一關，嚴格把牢肥料登記入市關，是規范肥料市場秩序、保障種植戶權益、推進科學施肥的重要基礎和前提。作為肥料管理工作者，要做到嚴格審核把關，以對國家、對人民、對企業高度負責的態度做好登記評審工作。二要嚴肅認真做好肥料質量監督抽查。肥料質量監督抽查，強化登記肥料產品證后監管，打擊制假售假等違法行為，是規范肥料市場秩序的重要手段，也是肥料管理部門的重要職責，還是保障農民合法權益的重要舉措。要秉持科學、公正、嚴謹的態度，堅持依法依規，嚴格按工作規范做細做實抽樣、封存、送檢等工作，規范檢測檢驗，督促整改到位。三要強化標準落地見效。標準的生命力在于實施，落地見效的標準才能真正服務于行業發展。一方面，要加強標準宣貫，通過專家解讀、宣傳培訓、現場指導等形式，推動相關標準的貫徹落實；另一方面，要按照輕重緩急的原則，及時制定一批肥料管理和肥料施用中急需管用的標準，及時發現現行標準執行過程中存在的不足，研究提出意見建議，及時組織開展修訂完善。四要實事求是開展肥料信息監測。要強化監測數據審核，切實提高數據的準確性、可靠性和代表性。在春耕、三夏、秋冬種等關鍵農時調度肥料到位、價格情況，及時提出農業生產用肥品種、用量的政策建議；及時編制本地區農戶施肥情況報告，為指導優化化肥減量增效項目提供參考。五要持續深入推進化肥減量增效。要制定不同區域、不同作物的科學施肥技術方案，配套農機農藝融合的機具，集成推廣一批管用好用的技術模式�？茖W布設一批化肥減量化效果監測點，統籌安排肥料試驗，掌握科學施肥技術應用效果，科學評估化肥減量增效成效。搞好宣傳引導，要廣泛宣傳科學施肥取得的成效，在促進糧食豐收和農業綠色發展中的作用，擴大社會影響。