據介紹，截至3月1日，農業農村部熱線電話共接各類來電4000多次，有效問題線索2000多條，累計移交辦理1683條，已辦結1264條，辦結率達到75%——

　　“幾千只雞運不出去，飼料也運不進來。”“我的車被扣了，司機被隔離了，飼料進不了廠，工廠沒原料，企業要停產。”“400多只小羊羔轉不了場，要產在放牧點的話，一年的辛苦算是白費了。”

　　“叮鈴鈴，叮鈴鈴……”近一個月，農業農村部應急熱線電話一次又一次響起。

　　開年的農業生產，被新冠肺炎疫情意外打斷。各地畜牧業受困、農產品產銷不暢等消息撲面而來。為有效應對疫情給農業生產經營秩序帶來的不利影響，農業農村部向全社會公布了熱線服務電話，集中受理人民群眾反映的急難問題。

　　人手少、電話多，24小時滿負荷接聽；詳細整理記錄，緊張多方協調，多次督促回訪；“面上統籌”加“點上督辦”，3天內反饋辦理結果；尋找共性，舉一反三，突出重點……最終，在農業農村部和其他相關部委及地方農業部門等的共同努力下，換來了全國各地養殖戶、種植戶、生產企業問題的解決和農業生產的逐步恢復。

　　“現在飼料能進來了，雞也能往外運了，我的訴求反映上去后很快便得到了解決，太感謝啦！”“經過4天的隔離和兩次血樣檢測，車輛終于能夠重新上路送貨了，也解除了司機的后顧之憂。”“明天就能回家接羔子了，困擾我羊群轉場的事，不到一天時間就順利解決了。”問題解決之后，也有不少感謝電話打來。

　　據介紹，截至3月1日，共接各類來電4000多次，有效問題線索2000多條，累計移交辦理1683條，已辦結1264條，辦結率達到75%。

　　近4000次來電 養殖業生產受阻等不起

　　疫情發生初期，道路阻斷、村莊封閉，養殖戶飼料運不進來，該出欄的畜禽運不出去，孵出的雞苗鴨苗無法運走，填埋處理……農業農村部畜牧獸醫局飼料飼草處處長黃慶生表示：“當時社會輿論反映十分強烈，呼吁要盡快恢復正常流通秩序。這些情況如果持續下去，會嚴重損害養殖戶的切身利益，動搖養殖業的產能基礎，對肉蛋奶等畜產品供應帶來重大影響。”

　　為此，1月30日，農業農村部會同交通運輸部、公安部印發了《關于確保“菜籃子”產品和農業生產資料 正常流通秩序的緊急通知》，要求各地嚴格落實綠色通道制度，保障“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序。2月4日，又印發了《關于維護畜牧業正常產銷秩序保障肉蛋奶市場供應的緊急通知》，明確要求各地不得攔截仔畜雛禽及種畜禽運輸車輛，不得攔截飼料運輸車輛，不得攔截畜產品運輸車輛，不得關閉屠宰場，不得封村斷路，支持企業盡早復工，維護畜牧業正常產銷秩序，保障肉蛋奶市場供應，同時公布了熱線聯系電話，安排專人24小時接聽，受理群眾反映問題并協調解決。

　　“您具體遇到了什么問題？”“您說一下卡在了哪條村道上？”2月4晚上6點開始，農業農村部畜牧獸醫物資保障組熱線電話開始接聽。電話那頭，是焦急的語調和心情；電話這頭，是耐心的傾聽解答和詳細的記錄上報，一條條求助信息整理出的問題匯總表有近一寸厚。

　　活生生的畜禽等著飼料吃，養殖戶、企業等著開路、開工、開市，問題解決迫在眉睫。

　　黃慶生介紹，截至3月1日，養殖業產銷秩序問題受理熱線電話累計接到群眾來電近4000次，平均每天來電數量達200個，整理成有效線索共計1321條。“問題線索主要有幾個方面：在疫情防控初期，大范圍交通干道車輛通行受阻占比16%，飼料和畜禽出入場村通道阻斷占比70%，還有養殖行業上下游企業復工復產困難占比5%，其他的占9%。”

　　“需求就是命令” 多種方式解難題

　　“需求就是命令。”接到問題線索后，農業農村部采取了迅速交辦督辦、部門聯動辦理、點上跟進落實等方式推動解決具體問題。

　　“白天單位接聽，晚上手機轉接家里接聽。對于咨詢類、建議類電話，我們當即予以答復；對于農產品等在主干道運輸受阻的，上報到部里相關司局第一時間聯系當地交通運輸部門予以協調解決；對于在村鎮道路受阻的，相關司局當即聯系地方農業農村部門與村里進行溝通協商。”熱線組中來自中國動物疫病預防控制中心防控應急處的張銀田說。

　　黃慶生介紹，對于指向具體、責任明確的問題，及時移交地方農業農村部門，限期3天辦理并反饋結果。截至目前，養殖業全部1321條問題線索已移交各地辦理，已解決1118條，解決率85%，其中，點對點解決507條，統籌解決611條，還有203條正在協調。

　　隨著問題的解決，車輛運輸通行證辦理手續不斷簡化，養殖業、種植業相關物資及產品均納入生活必需品保障范圍，全國交通干道運輸秩序基本恢復正常；飼料、屠宰、獸藥等養殖業上下游企業復工率分別達到82%、73%、67%，除湖北外其他省份產能恢復勢頭持續向好。

　　2月18日，內蒙古興安盟科右前旗牧民張旭遇到了困難，他家500多只母羊去年冬天在扎賚特旗放牧，全部懷孕待產，需要轉場回興安盟科右前旗的自家草場接羔，但兩旗之間道路封閉不通車，就算回來也要接受隔離，張旭很焦急。接到反映后，農業農村部立即會同內蒙古農牧廳將信息反饋給興安盟農牧局。隨后，扎賚特旗農牧局馬上和張旭取得聯系，詳細了解了轉場羊群數量、轉場時間和路線圖，向旗疫情防控指揮部反映牧民訴求，由指揮部協調公安交警、交通運輸等部門和有關鎮政府、村委會，對張旭轉場運輸羊群的車輛放行。2月19日，張旭全部待產母羊順利返回科右前旗的自家草場。

　　“對于來電反映的一些涉及多部門職能，需多部門聯動優化政策、統籌解決的問題，立即研究解決方案和政策建議，及時向國務院聯防聯控機制反饋，并加強與相關部門的溝通協調，推動問題解決。”黃慶生表示。

　　2月15日，農業農村部會同發改委、交通部印發《關于解決當前實際困難加快養殖業復工復產的緊急通知》，就養殖業相關物資和產品納入生活必需品應急運輸保障范圍、糾正一些地方不恰當做法等提出明確要求。農業農村部和交通部還建立微信工作群，“點對點”解決飼料等運輸受阻問題。截至目前，通過該機制已解決了養殖業運輸緊急需求30多車（船）次；并推動湖北等地方的交通運輸部門與農業農村部門進行現場辦公，協調解決具體問題200多個。

　　針對湖北省提出來的當地保供問題，農業農村部會同發改委、交通部等部門特事特辦，協調中糧集團組織玉米貨源13萬噸運往湖北，協調國家糧食和物資儲備局在湖北定點投放政策性玉米15.5萬噸，協調中國植物油行業協會緊急組織豆粕貨源8萬噸直供湖北。目前，湖北省已開工飼料生產企業129家，飼料日產量近2萬噸，養殖業飼料需求問題得到緩解。針對湖北監利縣小龍蝦壓塘、蝦苗待銷等問題，則通過湖北省農業農村廳督促監利縣落實國務院聯防聯控機制及農業農村部等三部委有關通知精神，暢通蝦苗等漁業生產物資運輸，目前監利縣已允許工人和生產物資在縣域內憑證通行。

　　熱線電話“擴容”，分類接辦提高處置效率

　　全國春耕農資應急調度保供組政策協調組組長謝焱表示，除了養殖業問題較多外，還有許多群眾反映種子、化肥、農藥等春耕備耕物資買不到、運不了，大量農產品無法采摘、滯銷等其他問題。為了進一步暢通群眾反映問題的渠道，自2月24日起，農業農村部正式將熱線電話數量擴充到10部3個號碼，安排10個專人負責接聽，分為養殖業、種植業、農產品產銷秩序三類，分類接辦處理，增強針對性，提高處置效率。

　　據介紹，從2月24日以來受理的熱線電話反映的問題看，主要包括三種類型：一是運輸通行不暢。當前，主要交通干道已經基本通暢，但村鎮兩級設卡攔截仍有發生，農產品出村、農資入場進村的“最先一公里”和“最后一公里”仍未完全打通。二是農產品滯銷賣難。其中，既有運輸通行受阻造成的，也有農貿市場未開放、供求信息不對稱等造成的。三是復產復工受阻。其中，村路阻斷、一些小區限制出門、部分村莊限制農民下田等是主要原因。此外，還有蜂農轉場受阻、青蛙養殖受限等新問題。

　　“我們力爭做到‘快速辦、協同辦、跟蹤辦’。所有問題全部及時編號分省轉辦，要求2天內回復辦理情況。涉及其他部門的問題及時轉交相關部門協助解決。對于部分省未按時反饋的問題及時電話回訪，了解問題解決情況，特別是對重點問題，及時跟蹤了解。” 謝焱表示。

　　針對東北地區賣糧難問題，積極協調國家糧食和物資儲備局，于2月26日發布《關于新冠肺炎疫情形勢下進一步做好東北地區秋糧收購工作的通知》，將東北地區中晚稻最低收購價預案執行截止日期由2月底延長至3月31日，并要求中儲糧公司擴大收儲能力，合理布局收購庫點，滿足農民售糧需求。

　　“工作強度很大，周末也不休息。要保證電話一直通著，這樣基層的農戶能夠及時反映問題。有一些農戶在問題解決后很開心得打來電話表示感謝，我們感到很欣慰，很有成就感。”來自全國水產總站的馮啟超說。

　　“我們一直戴著口罩，口干舌燥，嗓子也不舒服，雖然很累，但大家都很有耐心。我們能為農民辦實事，感到挺開心。”來自全國畜牧總站的周元清說。

　　“春季生產就這么一段時間，如果受影響損失特別大，所以我們能體會他們著急的心情，我們會耐心安慰對方，詳細把問題記錄下來反映上去，我們所做的事情給農民朋友們提供了實實在在的幫助。”來自中國獸醫藥品監察所的高慧說。

　　“當前，疫情防控形勢仍然復雜嚴峻，農業農村基層一線還面臨不少亟待解決的困難和問題，接下來一段時期，熱線電話還將繼續發揮積極作用。下一步，我們將密切關注新情況新問題，進一步強化溝通協調，加大跟進督辦力度。按照‘當日事、當日辦，全程跟蹤、直至銷號’的要求，對受理的問題線索要建立臺賬，明確責任司局，嚴格辦理時限，在抓細抓實抓落地上下功夫，切實為基層群眾紓難解困。”謝焱表示。