2022年政府工作報告中明確，中國政府貫徹落實中央經濟工作會議精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，扎實做好“六穩”、“六保”工作，重視宏觀政策跨周期和逆周期調節，有效應對各種風險挑戰。

    在推動城鄉區域協調發展方面，不斷優化經濟布局，其中要求加大農業生產，保證農資供應，對種糧農民一次性發放補貼200億元。同時加強生態環境保護，促進可持續發展，其中要求推動農藥化肥減量增效和畜禽養殖廢棄物資源化利用。在其政策支撐下，2021年我國化肥、農藥價格得到有效控制，供應量得到有效保證，確保了糧食產量達到1.37萬億斤，創造出歷史新高。

    進入2022年內外部經濟形勢更加嚴峻，其中國際能源類產品暴漲，導致農資生產成本大漲；國際海運費大幅推升，導致我國化肥進出口壓力大增；國際貿易形勢嚴峻，導致國內糧食自給需求大幅提升等等問題。

    對此今年政府工作報告繼續明確做好“六穩”、“六保”工作，宏觀政策有空間有手段，強化跨周期和逆周期調節，為經濟平穩運行提供有力支撐。其中針對農業問題目標要實現糧食產量1.3萬億斤以上，要做到加大抓好農業生產，促進鄉村全面振興。

    具體到農資保證方面，今年政府工作報告繼續要求保證化肥等農資供應和價格穩定，給農民再次發放農資補貼，加大對農業主產區支持力度，讓農民種糧有合理收益、主產區抓糧有內在動力。

    在其政策保障下，2022年我國在農資生產方面首先確保供應。據悉國內煤炭供應有保障，全國統調電廠存煤處于歷史同期最高水平。煤炭是我國的基礎能源和重要工業原料，占一次能源消費的比重約為57%。2021年四季度以來，能源供需持續偏緊。經過多方統籌協調，能源保供穩價工作取得階段性成效，煤炭價格回歸合理區間，電廠存煤達到歷史同期最高水平，保證了氮肥的供應。

    同時我國云貴、四川及湖北一帶具有大量磷礦資源，貴州、四川等磷石膏“以渣定產”政策涉及的地區，在確保磷肥企業磷石膏年度控制總量不增加的情況下，統籌考慮備肥、用肥旺季磷肥生產需要，調整平衡企業月度、季度間新增磷石膏考核指標，提升磷礦利用率。并且除了云南、貴州、湖北等磷礦外運省份，允許符合環保和安全生產要求的企業增加磷礦石產量，保障外省磷肥生產需要。特別是中石油、中石化、中海油等國企在磷肥重要原料硫磺生產方面加大回收力度，國產硫磺量大幅增加，整體確保國內磷肥供應安全。

    鉀肥方面，雖然我國鉀肥進口依存度高達50%以上，但為保證用肥旺季鉀肥供應安全，國家發展改革委擬通過低價競拍方式組織鉀肥儲備投放，同時通過儲備投放引導市場預期、撬動社會資源釋放，貼補國內對鉀肥需求。在動員社會力量的同時，我國與國際鉀肥主要生產國加拿大和以色列就2022年度鉀肥進口合同已經達成一致，并且疊加國內西北區域鉀肥自主供應，確保了我國在鉀肥方面的供應安全。所以今年我國主要化肥品種整體可以確保供應充足，價格可控。

    當然2022年國內外經濟形勢更為復雜，外部糧食和化肥價格高企在一定程度上推升國內化肥價格，對此在主要原料供應得到保證的同時，國內化肥出口限制不能放松，把保證國內化肥使用及科學存儲放在首位，杜絕國內化肥價格出現不可控局面。特別是結合今年政府工作報告要求，我國國內農民一次性補貼資金下達和發放能夠緩解農資成本上漲的影響，保證了農民用得起肥。

    所以結合目前國內化肥整體運行情況及外圍壓力，在今年政府工作報告對于農業及農資政策導向下，國內化肥整體供應可以滿足需求，價格不會超出農民接受范圍，農業生產能夠正常合理運行。