前不久發布的《國務院關稅稅則委員會關于2021年關稅調整方案的通知》提到“對尿素、復合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續實施1%的進口暫定稅率”，目前化肥出口稅率繼續保持0關稅，整體來看，國內對化肥出口實施較為寬松的鼓勵性政策，有助于我國化肥企業開展對外業務。

    化肥進出口總規模有所下降

    從進出口金額規模來看，2019年，我國化肥產品進出口總額為108.78億美元，實現貿易順差38.02億美元；2020年1-11月，化肥產品進出口總額為88.17億美元，實現貿易順差33.21億美元。

    從進出口數量規模來看，2019年，我國化肥產品進口2773.72萬噸（實物量），出口1115.33萬噸（實物量）；2020年1-11月，化肥產品進口2626.29萬噸（實物量），出口1003.55萬噸（實物量）。整體來看，2020年1-11月份，我國化肥進、出口規模均呈現不同程度的下降趨勢。

    鉀肥占據主要進口份額

    由于國內鉀鹽資源稀缺，進口鉀肥占據主要份額，從進口產品結構來看，“礦物鉀肥及化學鉀肥”（稅則號：3104）為我國化肥行業的主要進口產品，進口額為20.42億美元，占總進口額的比重為74.8%；位列第二的產品是含氮、磷、鉀中兩種或三種肥效元素的礦物肥料或化學肥料。

    其他肥料、制成片及類似形狀或每包毛重不超過10千克的本章各項貨品（稅則號：3105），進口額為6.53億美元，占進口總額的比重為23.9%。

    復合肥、氮肥占據主要出口份額

    從出口產品結構來看，2020年1-11月，“含氮、磷、鉀中兩種或三種肥效元素的礦物肥料或化學肥料、其他肥料、制成片及類似形狀或每包毛重不超過10千克的本章各項貨品”為我國化肥行業的主要出口產品，出口額為30.90億美元，占總出口額的比重為52.2%；位列第二的產品是“礦物氮肥及化學氮肥”出口額為23.27億美元，占出口總額的比重為39.3%。

    出口政策寬松 進口嚴格限制

    肥料行業作為重要的支農行業，無疑會受到國際糧價和國家“三農”政策的重大影響。同時由于化肥是涉農產品，政府的相關政策對行業出口的影響也較大。

    在出口方面，為落實國務院支持加工貿易穩定發展的決定，2020年11月7日商務部、海關總署發布《關于調整加工貿易禁止類商品目錄的公告》，將加工貿易禁止類目錄中符合國家產業政策、不屬于高耗能/高污染的產品以及具有較高技術含量的199個產品剔除。其中，涉及化肥類貨物共30個商品編碼，24種化肥恢復為允許加工貿易方式進出口，6種含有硝酸銨成分的化肥恢復為允許加工貿易方式出口（仍禁止加工貿易方式進口）。隨著政策層面對化肥出口市場管制稍有緩解，我國化肥制造行業出口前景將有所好轉。

    在進口方面，2020年10月，根據《中華人民共和國貨物進出口管理條例》《化肥進口關稅配額管理暫行辦法》，商務部制定了《2021年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序》，規定了2021年我國化肥進口關稅配額總量為1365萬噸。

    整體來看，2021年，國內對化肥進口限制嚴格，對出口實施較為寬松的鼓勵性政策，有助于中國化肥企業開展對外業務、化解化肥尿素產能過剩的問題。