“造假售價”“黑心農資”“假冒偽劣”……這些令農戶厭惡憎恨的字眼，曾經不絕于耳。經過各級政府對農資市場整治，挖根堵源，查根究底，重拳出擊，狠揍了這些形形色色的“黑市儈”，農藥農資市場得以回歸常態局面。然而，毋庸置疑的是，假冒偽劣猶似“野火燒不盡春風吹又生”，林林總總的造假售假案時有冒頭……

    前不久，內蒙古紅山公安分局環食藥偵大隊接到某種業公司負責人報案稱，其進購的農藥有問題，造成了巨大經濟損失。接報后，環食藥偵大隊立即介入調查，民警經過先期調查取證，到專業機構進行鑒定后，為進一步固定證據，民警輾轉全國多地進行調查取證。最終經過縝密調查，民警最終鎖定某公司生產的農藥為沒有獲得國家農業部批準、未取得農藥登記證的劣質農藥。日前，生產劣質農藥公司的生產經理雷某、銷售經理魏某因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪被紅山警方依法采取刑事強制措施。

    今年上半年，農業農村部篩選了10起典型案例，披露公之于眾，意在以儆效尤。隨舉期間之倆例。

    其一，四川省江油市某種業有限公司生產銷售劣種子案的案情是這樣的：2021年初，四川省農業農村廳接到全國農業技術推廣服務中心通報，稱江油市某種業有限公司涉嫌銷售帶有檢疫性有害生物的水稻種子，并立即組織開展排查。江油市農業綜合行政執法人員對該公司庫存的散裝種子進行執法抽檢，檢出水稻細菌性條斑病菌，該公司涉嫌生產經營劣種子。經立案查明，當事人共生產、銷售不合格種子54642公斤，且涉案金額巨大，情節嚴重，涉嫌構成刑事犯罪，江油市農業農村局已依法將該案移送當地公安機關。

    其二，江蘇這個典型案例的當事人遭到了重罰：2020年10月，江蘇省如東縣農業綜合行政執法人員在開展農作物種子專項執法交叉檢查時，發現如東縣某種子門市部經營的豌豆種子無標簽標識，涉嫌經營假種子。經立案查明，當事人從江蘇省常州市某處購買無標簽標識的豌豆種子10000公斤。當事人至案發時已銷售2475公斤，違法所得1.58萬元，貨值6.4萬元。2021年4月8日，依據《中華人民共和國種子法》第四十九條第二款第二項、第七十五條第一款之規定，如東縣農業農村局對當事人作出沒收豌豆種子7525公斤，沒收違法所得1.58萬元，并處罰款64萬元的行政處罰。

    被業經查獲、未被舉報、仍在僥幸之中的此類，相信遠不止這里的些許！

    當下，國家對制假售假的打擊力度不可謂不大，“防控網”不可謂不廣。那么，在煌煌天日之下，假劣農資案何以“按下葫蘆浮起瓢”？

    監管空間，茍且偷生。雖然，各級農資管理部門與市場監管方合力整治，在國家專項法律法規的明令指引下，不斷強化對農資農藥的市場經營管理。在重宣傳推廣、重法律法規推普的主旋律中，實施的是“人性化市場監管”“有溫度的市場管理”，這就在諸多環節的執行細化中，不知不覺之間溶解了政策的力度，軟化了法律法規的剛性，為市場的實際監管預留下諸多隙縫空間。在如此隨時隨處可遇的寬松“人性”管理網絡中，使得一部分制假售假的“實體”茍且偷生，能夠在市場管理的空隙里游走：監管之時，蜷縮；打擊之中，靜候；風過之后，活動。如此“見風使舵”者，多半藏身于鄉村市場、邊緣貿易集市。這是一種實實在在的利用監管空間，茍且偷生的案例實體，他們時不時地在農事、農時、農業、農民需要之關頭，“冒將出來”“忽悠兜售”！

    重利吸引，欲罷不能。在農資農業化肥市場的經營者中，有的曾經是幾經處罰的店主、企業主，有的甚至是“老運動員”了。他們何以“再犯”而不離本行？是“重利”的誘惑與吸引。

    所有農資農藥化肥的市場營銷價格中，并沒有鐵制的價格序列，那些在營銷地市場“隨行就市”的買賣活動中，往往有的“指導價”“中間價”“落地價”模糊不清。農友們在不同的季節里消費的農資農藥化肥，往往會以不同的價位購進同樣同量的貨品，這就給經營者“加利于期間”，為心術不正的售假者一次次地獲得“高利”“重利”。再有，那些假冒偽劣的農資商品，本身就含著高利誘惑，受損的最終則是農戶的腰包。

    因此，即便是制售假冒偽劣被處罰，也是因為有重利吸引，令那些見利忘義者屢屢以身試法而欲罷不能。

    懲處失措，屢罰屢犯。“我們的法律法規是有情有義的，是溫度法律。”這是那些受到處罰后的事主心語之一。

    看似贊揚，實質不然，其言且極含“諷刺味”！我們經常把法律說成“鐵律”，稱執行法律、履行法規的人們為“鐵面無私”。所有這些僅僅是表現在履行法律法規的“要求”，是那種剛性的宣傳層面。事實上的履職施法過程，依然難過“面子關”“人情關”，所謂“教育從嚴，處理從輕”，有的時候往往就是“治標不治本”。瀏覽諸多農資農藥經營中的違法者案例，“吊銷營業執照”“關閉產銷渠道”等釜底抽薪的案例比例還是不大，對違法者“以錢代罰”“以錢折罪”的較多，由此造成了農資市場管理方面的懲處失措，給那些違法違規的案主以“屢罰屢犯”的生產生存機會。

    在監管空間里，茍且偷生著？逢懲處失措，屢罰屢犯者，變本加厲……他們就像一只只葫蘆，或漂浮于市場的“水面”，或隱秘在經營的“水中”，抑或藏身到買賣交易的“水底”，一遇市場整治管理監督之“風浪”，他們便會各自靈活沉浮。于是，盡管屢屢打擊，且屢屢收效，但，依然“按下葫蘆浮起瓢”！

    管理不能松，法規不可撼！打擊農資農藥市場里那些林林總總的假冒偽劣之鐵律重錘，須臾不得松懈，不可氣餒，不可偏移。強化監管，加密法網，懲處有策，打擊得力，依然是我們期待農資市場晴朗天地的前提所在！