2017年秋季，海南省文昌市工商局在接到種植戶的舉報后，查處了一起偽造報關單和商檢報告，批發和零售假冒進口復合肥料的案件。當前案件還在進一步調查審理之中。

　　種植戶舉報：發現假冒進口肥

　　今年8月份開始，中國農業生產資料集團公司(下稱“中農集團”)陸續接到海南省文昌市、瓊海市等地的種植戶反映，最近購買了一批進口復合肥料，施用過程中發現與原來使用的進口復合肥料不同。被懷疑有問題的肥料包裝袋上標有“意大利瑞帝卡公司生產，中國農業生產資料代理、青島菲爾特進出有限公司經銷”等字樣。舉報集中在兩款肥料上。(見圖一)

　　圖一

　　中農集團收到種植戶發來的肥料包裝咨詢圖片后，立即邀請公司特聘知識產權維權顧問、農資打假維權專家甘小明同行，前往海南省文昌市工商局反映情況，并協助工商部門進行市場調查。

　　9月21日，文昌市工商局執法人員依法對位于文昌市蓬萊鎮文蓬路54-55號的文昌蓬萊康強農藥店進行檢查。檢查時，執法人員發現當事人涉嫌銷售的諾菲特牌屬于偽造產地的商品。為進一步調查核實，文昌市工商局于同日立案。文昌市工商局對當事人采取了現場檢查、詢問調查等方式及手段并對當事人庫存的諾菲特肥料實施行政強制措施予以扣押。

　　工商局認定：三農資店涉案

　　文昌市工商局相關工作人員介紹，當地有三家農資店涉案。分別是：文昌蓬萊康強農藥店，查獲未銷售完的庫存進口復合肥料144包;新橋鎮某農資店查獲未銷售完的庫存進口復合肥料46包;重興鎮某農資店查獲未銷售的完庫存進口復合肥料107包。

　　工商局調查發現如下情況。當事人之一：從2009年8月10日起，經營農藥、化肥、農具銷售。當事人之二：于2017年8月5日以33200元人民幣向青島菲爾特公司購進諾菲特品牌復合肥約7噸。其中含量比為17-17-17的復合肥約3噸，進貨價為4800元/噸,每包價格192元/包,共計78包，另有廠家贈送2包;含量比為15-5-25的復合肥約4噸，進貨價為4700元/噸,每包價格188元/包,共計104包。

　　執法人員發現，查抄的肥料包裝袋上，明顯地標識出“原產國：意大利，生產商：瑞帝卡公司，進口合同號同為：15IT11XP137WEN639，中國農業生產資料代理進口”。當事人提供的該批次諾菲特復合肥《入境貨物檢驗檢疫證明》復印件則載明收貨人為：“中國農業生產資料集團公司，合同號：15IT11SP137WEN639-2”。

　　因上述三家農資店都無法提供這批進口肥料包裝標識上的進口合同編號等相關進口肥料證明材料。為防止該批肥料繼續流入市場，文昌市工商局執法人員對297包涉嫌假冒進口的肥料進行就地封存，沒收違法所得3924元，并給予42105元的行政處罰。(見圖二)

　　圖二

　　誰真誰假?報關單、商檢報告

　　“中國農業生產資料集團公司”與“青島菲爾特進出口有限公司”兩家公司都向海南省文昌市工商局提供了海關報關單和進出口商檢報告，哪家是真?哪家是假?

　　———兩家公司都提供了《中華人民共和國出入境檢驗檢疫入境貨物檢驗檢疫證明》認證書，并蓋有“中華人民共和國黃島進出口檢驗檢疫局”公章的進口證明書。

　　———提供證明書上編號、收貨人、發貨人、品名等文字內容等都一樣。

　　———經銷商提供證明書上與肥料包裝上的進口合同號出現了兩處不同，包裝上是“15IT11XP137WEN639”，提供的證明書上是“15IT11SP137WEN639-2”。

　　文昌市工商局派出執法人員前往青島市工商局、黃島進出口檢驗檢疫局及黃島海關進行調查取證。調查確認：“青島菲爾特進出口有限公司”所提供的證明材料均為偽造。對于青島菲爾特進出口有限公司的調查，工商部門將由相關行政執法部門移交辦案處理。

　　打假專家：仿冒程度高、欺騙性強

　　農資行業知名打假維權專家甘小明全程參與此案的調查，他認為：海南文昌市工商局查獲的這批由青島制造，海南批發商購進，賣到文昌、瓊海等地農資店的假進口復合肥料，是造假者、售假者精心策劃偽裝的假冒進口復合肥料。甘小明說：“這是近年來執法部門查獲的仿冒程度較高、很有欺騙性的假冒進口肥料案。”

　　中農集團控股股份有限公司有關人員表示：“涉案的肥料標稱‘中國農業生產資料代理進口’，令消費者誤認是中農集團的產品，或與中農集團有聯系，這種混淆、搭便車的宣傳和銷售，給中農集團帶來了困擾和損害。中農集團將訴諸法律解決。”

　　甘小明介紹：當前造假者的手法也越來越高。以此案為例，假冒進口肥料的外包裝上標有“原產國、國外生產商、進口代理商、進口合同號、國內經銷商、地址、電話及商標”等細節完備，偽裝程度極高。此案中假冒肥料的幾個造假細節如下：

　　———誤導該批肥料是意大利生產的原裝進口復合肥料。

　　———假造生產商：“瑞帝卡公司”。

　　———標有“中國農業生產資料代理進口”的字樣，故意少寫“集團有限公司。

　　———進口合同號“15IT11XP137WEN639”是中農集團的肥料進口合同編號，但對應的產品并不是這二種規格的復合肥料。

　　———�？谂�發商提供給文昌農資零售商的證明材料，經“中華人民共和國黃島出入境檢驗檢疫局”鑒定，該進口合同編號進行了個別地方修改，實為偽造。(見圖三)

　　圖三

　　———該批產品包裝上標有“青島菲爾特進出口有限公司和地址，上網查詢工商注冊信息相符。但實地調查時發現，該地址不是這家公司。

　　專家提示：批發商和零售商對于市場上新出現的進口肥料要謹慎對待，一定要向供貨方索取相關進口證明手續、產品質量信息等證明材料。

　　特別提示

　　本起假肥案中，假冒的進口肥料包裝袋與歐洲化學的產品包裝袋極為相似。為此，歐化農業貿易(深圳)有限公司聲明：歐化農業目前在中國推廣的肥料產品有兩大品牌：獅馬牌(NITROPHOSKA)、恩泰克(ENTEC)。獅馬牌(NITROPHOSKA)復合肥是德國巴斯夫(BASF)農業專家多年的研究實驗成果，暨2012年3月底歐洲化學公司(EuroChem)收購巴斯夫(BASF)在比利時安特衛普的肥料生產業務，獅馬牌(NITROPHOSKA)正式納入歐洲化學公司(EuroChem)旗下。 (聲明詳見A8)