中共中央關于制定“十三五”規劃的建議,提到了一個詞叫“新型職業農民”,雖然不是新創立的詞,但也能從中看出農民、農業未來發展的方向。筆者所在的學校里不乏涉農類專業,比如中草藥種植,培養對象也是面向農民�；蛟S在某些層面上,通過教育機構的專業技術指導,加上地方政府尤其是鎮一級基層政府的統籌安排和政策扶持,再加上企業化或合作社經營模式的引入,處于核心中的農民也就成了有技能、專業從事種植工作的職業農民。

事實上,作為經濟作物,中草藥的種植就反映了農民在單獨面臨農業生產時的困境。一段時間以來,由于藥農缺乏科學的種植知識和技能,市場信息缺乏或滯后,部分中藥材已出現嚴重的品種退化、農藥殘留超標等問題,農民往往會面臨收入銳減或是入不敷出的困境。究其根本,一家一戶的小規模經營,導致農民應對市場風險的能力很低,因此,藥農也像其他農民一樣,常常需要進城打工貼補家用,處于半工半農的狀態。如果從職業的角度來看,這些人已經不是職業農民了。

于是,藥農所面臨的問題,和姜農、蒜農等有相似之處,除了種植農作物之外,他們還需要考慮市場風險等諸多因素,也就是說有后顧之憂。在筆者看來,如果想讓農民成為職業農民,最關鍵的要保證一點,那就是能讓專心從事農業生產的勞動者,獲得相對穩定且可以預見的收益。有了物質上的保證,農民才能脫離半工半農的狀態。這樣一來,農作物的品質和產量也會有保障,給城市居民的生活和以農產品為原料的其他產業帶來穩定。就像中藥的產業化,是需要中草藥穩定供給的。

所以說,現在最大的問題就是各方能否形成合力,給農民創造良好的從業環境,幫他們解除后顧之憂。在這個過程中,技術、資金、政策的支持缺一不可,這就涉及掌握技術的科研機構、掌握資金的企業或融資平臺以及地方政府的通力合作。筆者所在的學校,就長期為濟南市長清區馬山鎮提供中草藥種植技術指導,這里的中醫藥文化產業園,就是當地政府主導建設的,由多家中藥研究機構負責整體規劃,并引入了健康產業方面的企業投資承建。通過土地流轉、農民務工、收益分成的方式,輻射帶動周邊農民種植中藥材18000畝,形成了產業鏈,藥農畝產收入也普遍提高三至五倍。其實這就是農業規�；�的功效,農民就像生產車間里的工人一樣,只要負責種植出高品質的作物,就能保持相對穩定的收益。

當然,這只是理想的狀態,眼下能夠形成這種模式的地區,大多在引入規�；�之前就已經在農業生產上處于相對優勢地位,比如馬山鎮就是傳統的中草藥產地。那么,這種“統一種植,統一服務,統一標準,統一收購,統一銷售”的規�；�生產,能否擴大到其他地方,或者說是其他地方是否有某種因素,能否吸引技術、資金和政策形成合力,都給培養新型職業農民帶來了不可控因素。即便有這樣一個特色產品或特色產業,一體化產業鏈的形成,恐怕也會在土地流轉等諸多方面遭遇阻力。不然的話,人們也就不會總在網上看到各種求助信息:某地特色產品豐收,卻爛在地里賣不出去。

歸根到底,無論采取哪種方式,無論幾方力量參與其中,最關鍵的仍然是讓農民真正從中獲利,也只有那些讓農民得到好處的模式,才能推廣開來。很多時候,農民對規�；�經營的抵觸,正是因為擔心自身利益受損,就像筆者所在的學校最開始給藥農提供免費技術指導時,就有人問“你們到底圖什么”。的確,學校培訓農民,背后是學術項目任務以及相應的科研資金,企業的資金投入,也不可能是單純做慈善。從中也能看出,參與農業規�；�、產業化的多方力量,都有自身的利益訴求,那么就需要一種力量,找到各方利益的共同點。在這里,科研資金的提供,營商政策的支持,發揮的就是政府的作用了,要補齊農民、農業、農村這塊短板,最終考驗的仍是政府對農民利益的態度。(作者為山東醫藥技師學院教師)