高擎農經合作旗幟 共建海上絲綢之路

——訪中華全國供銷合作總社農資局局長、中國東盟農資商會會長李殿平

　　農業領域內的交流合作是中國—東盟自由貿易區建設的重要任務，對增進中國與東盟國家之間的相互了解與合作發展具有重要意義。中國與東盟各國之間既有地理、氣候條件和經濟發展階段的差異性，又有相似的文化背景，這對中國—東盟的農業來講，不僅是十分難得的合作機遇，而且具有巨大的發展潛力。

　　中國東盟農資商會作為中國境內注冊的30家國際組織之一，通過創新農業領域內的交流合作，致力于搭建信息和技術交流平臺，探索多邊合作的新渠道，是推動中國—東盟農資產業合作的重要力量。2015年，“2015中國—東盟農資產業高峰會議”成功舉辦，“中國優質品牌農資東盟行—走進越南”活動即將啟行。國際平臺、行業引導，中國東盟農資商會的蓬勃發展令行業欣喜，也讓我們看到商會建設者與負責人對中國—東盟農經合作前景的準確判斷和參與共建“21世紀海上絲綢之路”的壯志雄心。

　　近年來，隨著中國和東盟國家相互了解的不斷加深以及中國—東盟自由貿易區建設的提速，地區間農業合作大有可為、前景廣闊。其中，擴大農資、農產品貿易規模，提高貿易層次水平顯得至關重要。

　　李殿平認為，中國國內的農資企業走出國門，以東盟地區為支點，面向世界參與合作，不能僅限于農資商品貿易，還應該在農資生產、技術開發、資本運作、資源開發、科技服務等多個領域開展工作，提升合作的層次和水平，合力打造具有中國優勢特色的農資國際知名品牌。同時，還要尊重所在國的風俗習慣，遵守當地的法律和有關規定，誠信守法經營，積極為當地的經濟和社會發展貢獻力量。

　　中國與東盟國家的農業產業存在結構錯位，能夠通過農業合作取長補短、相互促進、共同發展。李殿平表示，中國與東盟現代農業的發展水平存在差距，農業發展的差異性互補性是兩地發展現代農業取得雙贏的基礎。中國國內的企業要積極發掘東盟地區的優勢農產品資源，提高農產品的開發利用水平，延長產業鏈條，提高產品的附加值，不僅要滿足中國國內民眾多樣性的消費需求，還要努力打開國際市場，增強企業的國際市場競爭力。

　　中國東盟農資商會的一項重要工作，就是幫助中國與東盟國家農資企業、農產品企業及合作社建立長期、穩定的合作伙伴關系，并進一步完善交流、溝通和協調機制，共享行業信息，充分發揚“互聯網+”潛力，探索開展中國和東盟國家網上農資經貿合作。同時，中國東盟農資商會還積極爭取相關國家政府的支持，尋求全方位、多層次、寬領域的農業交流合作。

　　采訪過程中，記者選擇了行業內集中關注并關系中國東盟農資商會未來發展的三個重點話題，對話中國東盟農資商會會長李殿平，探詢商會未來工作的突破口和著力點。在回應行業期待的同時，正面感受商會發展對中國農資行業帶來的機遇與改變。

　　面對面交流

　　《中國農資》記者：目前國內農業、農資企業以及相關組織、團體在與東盟地區合作伙伴的交流合作中存在哪些障礙？對中國東盟農資商會提出哪些工作要求？商會將為會員單位重點提供哪些服務？

　　李殿平：目前，國內農業、農資企業以及相關組織、團體在與東盟地區合作伙伴的交流合作中面臨的問題，主要有三個方面：一是缺少有效信息。因為缺少有效、權威的信息渠道，難以獲取有效、準確的有關東盟國家的相關政策法規、市場信息、產業狀況、產品行情、合作機會等信息。二是缺少交流渠道。由于中國與東盟國家之間的農業交流渠道很少，缺乏組織起來“走出去”、“引進來”的載體，目前的交流合作大多是分散、單獨進行的，形不成規模效益。三是缺少合作平臺。目前，國內農業、農資企業以及相關組織、團體與東盟國家之間的合作平臺很少，很難與東盟國家相關企業和組織進行面對面的直接交流合作。

　　中國與東盟國家農業交流合作中存在的這些問題，對中國東盟農資商會提出了新的要求。商會要進一步加強自身建設，完善服務功能，提高服務能力，才能更好地適應中國與東盟國家農業交流合作發展的需要。

　　中國東盟農資商會的宗旨就是為中國—東盟自由貿易區的農業經貿合作服務。自2014年底中國東盟農資商會第二次會員大會以來，商會著力加強了自身建設，努力完善服務功能。為適應中國—東盟自由貿易區農業經貿合作發展的需要，特別是中國政府倡導的“一帶一路”戰略的要求，商會秘書處新設立了綜合部、會員部、信息技術部、國際合作部、會展培訓部和南寧代表處，并配備了秘書處各個部門的工作人員，并對這些內設機構提出明確的職責任務。其中，信息技術部、國際合作部、會展培訓部等部門尤為關鍵。

　　為更好地為會員服務，商會專門制定了《會員服務管理辦法》。商會會員享有參加商會活動、獲得商會服務的優先權。商會將向會員重點提供以下服務：一是信息服務，會員可獲得商會提供的中國和東盟國家在農業等經濟領域的法律政策、市場信息；二是經貿交流合作服務，會員可通過參加商會組織的各種會議、展覽等活動，與中國和東盟國家相關企業單位進行直接交流與合作；三是宣傳、咨詢、培訓等服務。

　　《中國農資》記者：在老撾找鉀取得階段性成果的基礎上，中國農資企業在東盟地區進行礦產開發的前景如何？在國內生產成本不斷提高、東盟農資市場不斷擴大的背景下，國內農資企業應該“走出去”發展，商會在其中會扮演何種角色？

　　李殿平：中國與東盟的農資合作中，除市場方面的交融外，資源的勘探開發也是一個重點。東盟國家礦產資源豐富，主要礦產包括石油、天然氣、煤、銅、金、鎳、鋁、錫、鈦，銻、銀、鉀鹽、石膏、重晶石、磷、鐵、鋅、鉛、鉻、錳、鈷、高嶺土和膨潤土等。其中，東盟國家與農資產業相關的礦產資源也十分豐富，受到中國農資企業的關注。比如，中國與老撾在鉀礦開發上的合作成果顯著。包括中農礦產、中國中水、開元集團在內的中國企業抱團“走出去”，完成了境外找鉀、境外產鉀、外鉀回流的“三步走”。

　　東盟國家具有礦產資源優勢，中國具有資金、技術、人才等優勢，差異性和互補性很強。隨著中國政府倡導的“一帶一路”戰略的推進，特別是中國—東盟自由貿易區的深入發展，中國與東盟國家的經貿技術合作必將進一步擴大，從而為中國農資企業在東盟地區進行礦產開發帶來了良好機遇，發展前景喜人。

　　中國和東盟國家加強農資礦產資源開發利用合作，有利于實現多方共贏、共同發展。中國東盟農資商會在這方面也將發揮積極促進作用。商會將進一步加強東盟國家農資礦產資源、農資市場方面的信息收集和發布，積極尋找發展商機與合作機會，探索建立農資產業交流合作平臺，為中國農資企業“走出去”牽線搭橋。

　　《中國農資》記者：中國東盟農資商會在涉及中國—東盟農資產業的相關展會中強勢亮相，未來是否會以商會名義牽頭組織類似活動？“中國—東盟農資產業高峰會議”是否將成為固定召開的年度會議？為打造這一高端會議品牌，商會下一步將強化哪些方面的工作？

　　李殿平：9月19日，由中華全國供銷合作總社農業生產資料局、中國東盟農資商會和中國農業生產資料流通協會等單位聯合主辦的2015中國—東盟農資產業高峰會議在中國—東盟博覽會期間于南寧成功舉辦。會議圍繞中國與東盟合作發展大局，服務“21世紀海上絲綢之路”建設，主題是“合作、共贏、創新、發展”。會議的召開，使參會各方增進了互信、加深了交流、擴大了合作，對于促進中國與東盟國家農業經貿合作發展產生了積極作用。

　　今后，商會將在涉及中國—東盟農資產業的相關展會活動中，積極發揮主辦、承辦、參與和組織作用。同時，商會也將牽頭組織主辦一些農資、農產品展會和其他貿易促進活動。比如，商會計劃組織舉辦“中國優質品牌農資東盟行”活動，將中國優質品牌農資產品陸續推向東盟國家，將東盟國家優質農產品引入中國市場，實現中國和東盟國家農資、農產品的雙向流通。“中國優質品牌農資東盟行——走進越南”作為首站活動，今年就要啟動實施。另外，“第十五屆歐亞國際農業展——土耳其農資展”活動也已開始招展工作。

　　中國—東盟農資產業高峰會議今年是首次舉辦，并獲得成功，受到各界關注和好評，產生了良好的社會影響。作為中國—東盟博覽會系列重要會議論壇及貿易投資促進活動之一，中國—東盟農資產業高峰會議今后將連續在中國—東盟博覽會期間舉辦，成為常態化、機制化、品牌化的交流合作平臺。為打造好這一高端會議品牌，下一步，商會將加強與中國—東盟博覽會秘書處的戰略合作，認真籌備，精心組織，提高會議論壇質量，組織更多業界代表參會，進一步擴大影響、提升成效，為推進中國與東盟國家農業經貿合作發展做出積極貢獻。 （徐騫）

來源：中國農資