和訊期貨消息 11月7日，由證監會和農業部共同主辦的第四屆風險管理與農業發展論壇在福建省福州市召開。作為第十三屆中國國際農產品(000061,股吧)交易會的重要組成部分，論壇以“利用農產品期權強化風險管理，構筑農民收入安全保障網”為主題，探討拓展金融支農的廣度和深度，助力新常態下加快現代農業發展、促進農民增收的主要對策。論壇議程分三個部分，第一部分是領導講話，第二部分是主題演講，第三部分是鄭州商品交易所頒獎儀式。和訊期貨參與現場報道。中國農業發展銀行客戶二部副總經理栗華田發表演講。

 

　　栗華田先生做出了“履行政策性銀行職能，促進現代農業發展”的演講。他就如何利用農產品期貨期權等金融工具保障農民收入，促進農業發展，提出了他自己的幾點建議。他的發言主要包括五點。第一是發展定位以及業務重點，第二個是服務三農的主要成效。第三是支持農業現代化的主要途徑。第四是防控農業風險積極探索，第五利用期貨期權工具的幾點建議。農行的定位主要是第一個執行政府意志，體現國家意志。積極引導社會資金回流農村，第二就是服務三農發展的需要。第三堅持銀行規律，講究成本核算，講究風險控制，堅持保本回利的，發揮信貸杠桿的作用，促進三農的發展。

 

　　農行的業務重點以下五個方面，也就是五個全力服務。第一個就是全力服務國家糧食安全，堅定不移落實國家糧棉油的收儲政策，保護農民利益，維護市場問題。支持糧食優群產業發展，增強綜合發展能力。提升產品，樹安全。圍繞國家的糧安工程建設，支持糧食倉庫建設，應急體系建設，和重要農產品物流體系建設，第二個是全力服務農業現代化，支持高標準農田建設，重大水利建設，農村土地流轉和自主規模經營。支持兩種繁育，農業機械、和農業科技推廣！支持農業種植結構調整。產業化經營，農產品精深加工和農業走出去，打造農業的產業鏈、價格連。促進農業轉型升級和可持續發展。第三是全力服務城鄉發展一體化，支持新型城鎮化，農村路網生態環境建設。折尺支持涉農棚戶區改造，農戶住房改造，支持農村電網改造，飲水安全工程等公共事業發展。增加公共產品供給。第四全力服務國家區域發展戰略，圍繞一帶一路，京津冀協同發展，自貿區，跨省經濟合作區，國家省級農業示范區等重大發展戰略。強化產品和服務創新。研究推出區域性、綜合性的金融服務方案。提升政策性金融水平。第五就是全力服務國家的扶貧攻堅，以國家的扶貧縣為戰場，創新金融扶貧機制，強化均等扶貧，積極支持異地扶貧，基礎設施建設，特色產業發展，旅游扶貧等專項扶貧。加快貧困群眾的脫貧致富！

 

　　在講話中他提出了支持三農現代化的主要途徑。一是積極支持國家高標準農田建設，農村土地整治，種低產天改造，改善農業生產基礎設施。二是積極支持農村土地流轉和規模經營，轉變農業生產方式。努力實現農業的規�；�、和機械化。事業農民的職業化，解決誰來種問題，和如何種地問。 三是積極支持龍頭企業企業新型農業主體，通過公司+農戶，方式化等各種方式延長產業鏈條，促進農村一二三產業融合發展。 第四是積極支持農產品流通體系和社會化服務體系建設，促進城鄉協同發展。

 

　　最后他提出了利用期貨期權工具的幾點建議。他表示期權是一種風險轉移的工具，是吸引中檔的投資者參與，分擔農業經營者的風險。這個是首要的一個功能。第二個期權可以和期貨相結合，形成具有不同風險的收益特點的投資組合，滿足不同企業的風險偏好。 第三個我認為期權具有高杠桿性，有限損失性，但是定價復雜，同時也是有成本的。他建議對于交易所來說應加快對大宗農產品上市的步伐。

 

    以下是講話文字實錄：

 

　　主持人郭曉利：各位領導，各位來賓，大家下午好。咱們開始第三階段的論壇，繼續進行主題演講。首先介紹一位新的領導。我們農業部，市場與信息司司長張（人名）司長來到我們會場，大家歡迎。剛才各位領導和專家做了重要的講話和精彩的演講。我們強調加強農業風險管理，促進農業發展方式轉變的重要性也探討了擴展金融、支農的廣度和深度，助力新常態下促進農業發展，促進農民增收，對于化解農產品市場風險，提升農業的競爭力，助推農業現代化，提出了解決思路。那么，在第一節，我們將重點討論這個操作層面的問題。交流探討、應對農業市場風險的措施、方式、方法和經驗。那么，作為我們國家唯一的一家農業政策性的銀行，那么中國農業發展銀行，在服務國家戰略的扶持，三農上發揮了重要的作用。首先，咱們有請中國農業發展銀行客戶二部副總經華田先生。他將為我們做履行政策性銀行職能，促進現代農業發展，大家歡迎。

 

　　栗華田先生：尊敬各位嘉賓，女士們，先生們大家下午好。今天有幸參加農業部證監會共同舉辦的第四屆風險管理與農業發展論壇，與在座各位專家，企業界朋友共同探討農產品問題我非常高興，我介紹一下我們現在做的工作。

 

　　就如何利用農產品期貨期權等金融工具保障農民收入，促進農業發展，提幾點個人不成熟的建議。不到之處請批評指正。我的發言以下五個方面的內容。

 

　　第一是我們的發展定位以及業務重點，第二個是服務三農的主要成效。第三是支持農業現代化的主要途徑。第四是防控農業風險積極探索，第五利用期貨期權工具的幾點建議。

 

　　我們成立了1994年，設置有各類機構2177個，在職員工5.1萬人。資產總額3.4萬億。作為我國農業政策銀行，農行是國家實施宏觀調控，支持三農發展重要手段和工具。也就是剛才農業部徐部長說了這是我國金融制度性安排。農行的定位主要以下三個方面。

 

　　第一個執行政府意志，體現國家意志。農行把執行政策放在首位。堅持社會效益優先。積極引導社會資金回流農村，第二就是服務三農發展的需要。農業、農村、和農民問題是農行服務的對象。農行改革方向就是不斷的增強服務三農的能力和水平。堅持不棄。

 

　　第三堅持銀行規律，講究成本核算，講究風險控制，堅持保本回利的，發揮信貸杠桿的作用，促進三農的發展。農行的業務重點以下五個方面。

 

　　就是五個全力服務。第一個就是全力服務國家糧食安全，堅定不移落實國家糧棉油的收儲政策，保護農民利益，維護市場問題。支持糧食優群產業發展，增強綜合發展能力。提升產品，樹安全。圍繞國家的糧安工程建設，支持糧食倉庫建設，應急體系建設，和重要農產品物流體系建設，

 

　　第二個是全力服務農業現代化，支持高標準農田建設，重大水利建設，農村土地流轉和自主規模經營。支持兩種繁育，農業機械、和農業科技推廣！支持農業種植結構調整。產業化經營，農產品精深加工和農業走出去，打造農業的產業鏈、價格連。促進農業轉型升級和可持續發展。第三是全力服務城鄉發展一體化，支持新型城鎮化，農村路網生態環境建設。折尺支持涉農棚戶區改造，農戶住房改造，支持農村電網改造，飲水安全工程等公共事業發展。增加公共產品供給。

 

　　第四全力服務國家區域發展戰略，圍繞一帶一路，京津冀協同發展，自貿區，跨省經濟合作區，國家省級農業示范區等重大發展戰略。強化產品和服務創新。研究推出區域性、綜合性的金融服務方案。提升政策性金融水平。

 

　　第五就是全力服務國家的扶貧攻堅，以國家的扶貧縣為戰場，創新金融扶貧機制，強化均等扶貧，積極支持異地扶貧，基礎設施建設，特色產業發展，旅游扶貧等專項扶貧。加快貧困群眾的脫貧致富！

 

　　第二個方面就是農行服務三農的主要成效。

 

　　我們加快新投放，服務國家戰略，加大信貸投入。強化政策銀行的你周期的調節作用，加大對三農領域和薄弱環節的支持力度，今年1-9月累計罰款貸款1.16萬億，增長13.6%。9月默全行各項貸款3.2億，增幅達到13.8%。超過金融行業平均水平，貸款余額，增量均創我行歷史新高。

 

　　今年1-9月份累計發放糧棉油收儲貸款4056億，收購糧食3142億進，收購棉花365萬擔。第二加大農業農村基礎設施的建設投入，9月末，農村中長期貸款達到1.3萬億，比年年初增加了，農民集中住房，新型城鎮化貸款余額達到8174億元，農村路網、水利建設貸款達到3791億元。7月份我們開放扶貧貸款來，到9月末我們投放了240億元，惠及農民人口66萬人，我們新開辦了農村土地流轉和規模經營貸款業務。

 

　　第三個就是我們支持三農現代化的主要途徑。

 

　　首先我們看看當前農業面臨的主要問題，第一個就是資源偏緊，我們知道我們人均耕地少，人均耕地是1.3畝，是世界平均水平四分之一。水資源缺乏，就是資源的整體是偏緊。第二個就是生態環境的惡化，每年水土流失，荒漠化，城鎮化造成的土地流失可以達到一個中等縣的面積！同時，化肥、農藥、等過量使用造成了生態環境的破壞。嚴重影響了農業的生產。

 

　　第三個就是農村勞動力轉移加速，農村大量勞動力轉移，務農勞動力質量下降，剛才我們鄭主任也講了，弱智化的勞動力。勞動力是老齡化、農村空心化問題日益突出。存在誰來種地，如何種地的問題。

 

　　第四個就是生產效率低，相當于全球平均水平的30%。在科技貢獻方面都是低于世界平均水平

 

　　第五個就是缺乏國際競爭力，我國的農產品沒有定價權，特別是種子危機，這兩年日益突出。

 

　　最后一個就是內外價格倒掛，國內外產品價格倒掛，國內大宗產品的庫存高與大量并存，成本的基本與價格天花板的效應，這個雙重擠壓對農業發展帶來很大的制約。應該我國農業發展面臨的這些問題應該是錯綜復雜，需要國家統籌考慮，綜合施了測，目前國家，農業部相繼出臺了一些政策，政策效果日益顯現，農行作為支持銀行，我們怎么支持三農現代化方面我們多黏液一直進行探索，在做好傳統的糧棉油的基礎上，我們主要做了以下幾個個工作。

 

　　一是積極支持國家高標準農田建設，農村土地整治，種低產天改造，改善農業生產基礎設施。

 

　　積極支持農村土地流轉和規模經營，轉變農業生產方式。努力實現農業的規�；�、和機械化。事業農民的職業化，解決誰來種問題，和如何種地問。

 

　　三是積極支持龍頭企業企業新型農業主體，通過公司+農戶，方式化等各種方式延長產業鏈條，促進農村一二三產業融合發展。

 

　　第四是積極支持農產品流通體系和社會化服務體系建設，促進城鄉協同發展。

 

　　這里我們給一個例子，就是我們支持的一個現代農業示范區的土地流轉和土地經營項目，這個項目做之前，是一個三個鄉，農民的是一家一戶來種人均耕地很少。通過我們這個項目以后，就是集中流轉，和集中流轉3.5問萬畝，總籌資5.6個億。土地流轉了以后，我們對農業的農田水利，路網進行了突擊的規劃和整治。那么，形成了一個2.2萬畝的高標準農田，同時形成了水產養殖區，果木采摘區，蔬菜基地、花粉苗木基地，然后現在是統一對外招工，實現了規�；�經營。通過這個項目我們實現了規�；�經營，解決了統一種植，種子統一，化肥統一。

 

　　另外實現了生產的專業化，有利于機械化的操作。

 

　　第三就是調整農業部署結構，原諒都是單純的種糧食，我們現在通過調整種了很多的市場需要的一些農產品，也是增加了農民的收入，額這個也是政府規劃的項目，政府在組織這方面也是企業難以匹敵的。我們認為當前農業生產條件下，就是政府或者政治銀行加大對農業基礎設施的投入，對農業的長期發展，提升農業競爭力非常有意義。

 

　　第四個，我們知道農業的發展是與風險相伴隨的。只講發展不講風險，這是在現代金融和環境下，應該寸步難行。農業企業面臨了市場波動大，市場價格波動大，自身資產少、融資難、利潤空間低等一系列的問題。等年來農行始終注重把貸款風險的防控與企業自身經營風險的緊密結合起來。進行適當的延伸。努力實現共贏。

 

　　以下是我行的一些做法，愿意給大家共享。

 

　　第一個我們的措施就是封閉管理，這是主要針對農業和企業基于自身實力不強，進行糧棉油收購需要大量資金的情況下，這種情況下我們堅持購貸銷還，就是庫貸掛鉤，在你沒有銷售期間，我們是實行嚴格的庫存管理。只要我的貸款在，你的庫存應該在，就是庫貸掛鉤，這是封閉管理，這是農行的特色。

 

　　第二個就是我們實行的年度結零的政策，我們知道農產品是一年一個循環！今年生產的農產品收購上來以后，在下一季，就是明年的生產新的產品上市之前，應該實現銷售！所以我們是作為對企業提出的要求，這個也是我們風險防控的措施。

 

　　第三就是定單收購。這個不講。

 

　　第四個就是產銷對接，我們的銀行的客戶有上游的購銷的客戶，也有下游的深加工的客戶。那么，我們會每年會定期組織我們上下游的客戶進行產銷對接。

 

　　我們每年還對大宗的商品，全球的供求的形勢進行分析，特別是價格走勢進行分析和預測，指導企業理性的進行收購。防范系統性風險。

 

　　最后一個就是支持企業套期報紙，防范風險。應該說我們大量的糧棉油庫存，我行貸款客戶形成了一個大量的庫存，他們面臨的市場價格的波動風險。那么企業的風險一定程度上如果控制不好就會延伸到我們銀行的風險。所以去年以來我們在正商所，大商所的大力支持下，開辦了期貨交易保證金存管業務，支持符合條件的企業開展套期保值，防范風險。

 

　　第五個方面就是利用期貨期權工具的幾點建議。申明一下，本人對期貨期權這些金融工具研究比較少，認識比較膚淺，觀點不恰當請大家批評。

 

　　首先對期權的認識。氣味是一種風險轉移的工具，是吸引中檔的投資者參與，分擔農業經營者的風險。這個是首要的一個功能。

 

　　第二個期權可以和期貨相結合，形成具有不同風險的收益特點的投資組合，滿足不同企業的風險偏好。

 

　　第三個我認為期權具有高杠桿性，有限損失性，但是定價復雜，同時也是有成本的。

 

　　我們建議對于交易所來說加快對大宗農產品上市的步伐。既然大家認為好，能夠分擔風險就加快上市步伐。第二個降低投資者進入的門檻，第三個就是適當增加交易時間，第四個就是加強產品宣傳和投資者教育。對于期貨公司我們建建議要基礎對行業分析研究，客戶輔導，為客戶提供優質的服務，可選擇的多種方案。

 

　　最后我們對農業企業的建議，建議熟悉金融產品特性和交易規則，這是我們進場的必要條件。第二個建立完善的風控體制，就是內控機制要建立，要研究決策執行要分開。每個階段都有專人負責。第三就是目標明確，量力而行，堅持套保，杜絕賭博。我們市場是非常怕跌，我們每一種方案最大風險是什么，最大收益是什么，成本是多少，這些進場之前要很清楚。同時保持定律，不受市場波動變化影響你的決策。一句話，計劃你的交易，交易你的計劃。最后，農行在做好農業經營企業信貸服務的基礎上，我們將加大以交易所，期貨公司的溝通合作，為企業利用新型工具防控風險創造良好的條件，最后謝謝大家。