【學習有方按】

　　2015減貧與發展高層論壇在北京舉行，國家主席習近平出席論壇并發表重要講話，闡述我國在全面推進扶貧攻堅的成績和舉措，并呼吁“共建一個沒有貧困、共同發展的人類命運共同體”�！�

    這是該論壇自2007年開始舉辦以來，中國最高領導人首次出席該論壇，釋放出中國在扶貧工作、南南合作上的諸多信號。人民網學習有方欄目盤點出習近平講話的9個“一”，帶你讀懂中國扶貧新思路。

　　“一”個擔憂：8億多人仍然在挨餓

　　習近平在講話中指出，由于種種原因，貧富懸殊和南北差距擴大問題依然嚴重存在，貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發展中國家。“足寒傷心，民寒傷國。”

　　他表示，我們既為11億人脫貧而深受鼓舞，也為8億多人仍然在挨餓而深為擔憂。實現全球減貧目標依然任重道遠。

　　“一”個格局：構建政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局

　　習近平在講話中談到，我們堅持政府主導，把扶貧開發納入國家總體發展戰略，開展大規模專項扶貧行動，針對特定人群組織實施婦女兒童、殘疾人、少數民族發展規劃。

　　“我們堅持動員全社會參與，發揮中國制度優勢，構建了政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局，形成了跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系。 ”習近平表示。

　　“一”個最早：中國是全球最早實現千年發展目標中減貧目標的發展中國家

　　習近平指出，經過中國政府、社會各界、貧困地區廣大干部群眾共同努力以及國際社會積極幫助，中國6億多人口擺脫貧困。2015年，聯合國千年發展目標在中國基本實現。中國是全球最早實現千年發展目標中減貧目標的發展中國家，為全球減貧事業作出了重大貢獻。

　　“一”段回憶：到過中國絕大部分最貧困的地區

　　“回顧中國幾十年來減貧事業的歷程，我有著深刻的切身體會。”習近平在講話中談到，他回憶起上個世紀60年代末到陜北農村辛苦勞作的經歷，回憶了在福建寧德工作時銘記的古訓。

　　40多年來，習近平先后在中國縣、市、省、中央工作，扶貧始終是他工作的一個重要內容，花的精力最多。他談到，“我到過中國絕大部分最貧困的地區，包括陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、西藏、新疆等地。”

　　“一”個新提法：提高市場機制的益貧性

　　習近平表示，為了打贏這場攻堅戰，我們將把扶貧開發作為經濟社會發展規劃的主要內容，大幅增加扶貧投入，出臺更多惠及貧困地區、貧困人口的政策措施，提高市場機制的益貧性，推進經濟社會包容性發展，實施一系列更有針對性的重大發展舉措。

　　“一”個方略：實施精準扶貧 靶向治療

　　習近平談到，現在，中國在扶貧攻堅工作中采取的重要舉措，就是實施精準扶貧方略，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療。“我們堅持中國制度的優勢，構建省市縣鄉村五級一起抓扶貧，層層落實責任制的治理格局。”

　　他提出了“六個精準”、“五個一批”，要求確保各項政策好處落到扶貧對象身上，支持和鼓勵全社會采取靈活多樣的形式參與扶貧。

　　“一”個倡議： 攜手共建沒有貧困的人類命運共同體

　　消除貧困是人類的共同使命。習近平表示，中國在致力于自身消除貧困的同時，始終積極開展南南合作，力所能及向其他發展中國家提供不附加任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發展中國家特別是最不發達國家消除貧困。

　　他提出“共建一個沒有貧困、共同發展的人類命運共同體”的呼吁倡議，并就此指出了“四個著力”：著力加快全球減貧進程；著力加強減貧發展合作；著力實現多元自主可持續發展；著力改善國際發展環境。

　　“一”系列新舉措：中國將設立“南南合作援助基金”

　　在未來15年內徹底消除極端貧困，將每天收入不足1.25美元的人數降至零，是2015年后發展議程的首要目標。如期實現這一目標，發達國家要加大對發展中國家的發展援助，發展中國家要增強內生發展動力。

　　習近平提到，在前不久召開的聯合國系列峰會上，我代表中國政府提出了幫助發展中國家發展經濟、改善民生的一系列新舉措，包括中國將設立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元，支持發展中國家落實2015年后發展議程等。

　　“一”個平臺：更有效促進廣大發展中國家交流減貧經驗

　　習近平指出，推動建立以合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關系，是消除貧困的重要保障。

　　他表示，中國將發揮好中國國際扶貧中心等國際減貧交流平臺作用，提出中國方案，貢獻中國智慧，更加有效地促進廣大發展中國家交流分享減貧經驗。

作者：申亞欣

來源：人民網-時政頻道