國務院發布《全國現代農作物種業發展規劃(2012-2020年)》，重點指出“引導和積極推進科研院所和高等院校逐步退出商業化育種，促進種子企業逐步成為商業化育種的主體”。這是《規劃》的綱，綱舉，才能目張。堅定地推進和實現這項關鍵任務，發展現代種業才有可能步入坦途。而中國種業規模偏小，研發能力和資金有限，種子企業必須擁有自主產權的品種才能大步邁進市場大門。

一、組建隊伍，培育自主產權品種

 　　 新世紀以來，規模較大一些的種子企業組建科研院(所)，規模稍小的公司成立研究部，聘請農業科研院校的退休專家任顧問，招收研究生、大學生從事育種研究，試圖迅速把企業建成為科技創新的主體。但中國種子企業以中小型居多，資金不足，缺乏種質資源和人才，一定程度上制約著育成新品種的概率，無法改變品種創新中的高度不確定性，難得立竿見影。深不見底的巨額資金投入和難以預見的出品種時間，促使種業老板改弦更張，另尋捷徑。

二、“購買品種”“借船出海”

　　 急于賺錢的老板深感育種時間漫長，前景難測，投資研發不如購買品種“立竿見影”，所謂“造船不如買船”。擁有資金的老板為了企業發展，斥資轉向從農業科研院所或民間育種人員購買品種所有權或營銷權。企業依賴購買品種引發了“品種饑渴征”，助長了品種價格上揚。據報道，國審玉米品種京科968售價2000萬元；中單909售價2100萬元；吉祥1號售價2780萬元。很多上市公司擁進“品種超市”，高價競搶品種營銷權。

三、“借腹產仔”“研發外包”

 　　 有的種子企業主動與科研院校簽訂協議，企業每年支付100萬～200萬元的經費，科研院所新育成的品種優先提供企業選用�？蒲性核�轉讓開發權，保留品種命名權和產權。例如屯玉種業與山東省農業科學院合作；豐樂種業與福建水稻研究所合作；北京德農與四川綿陽農業科學院合作；墾豐種業與黑龍江農墾科研育種中心合作；神農大豐與中國水稻研究所合作。但通常對育成品種沒有時間定制，今年投資100萬，明年投資200萬，待到第三年或更長的時間，急盼新品種應市的老板仍然一無所獲，就逐漸對“研發外包”產生了猶豫和疑慮。

四、未婚“先孕”，預約“買胎”

  　　在“品種饑渴癥”籠罩下，許多種子企業設置專職“品種巡察人”，在玉米生長季節參觀國家區試、省區試以及品種展示田，也參觀科研單位、個體育種戶的材料地，發現有苗頭的品種或組合，捷足先登，預約訂購。由種子企業出面進入區試，企業獲得品種命名權和獨家營銷權。一旦通過審定，再依據審定的級別明碼議價。如農華101是遼寧某育種人的“胎兒”，通過國家審定后轉讓價600萬元；隆平68是河北某育種人的“胎兒”，通過國家審定后轉讓價80萬元。

五、展示組合，超市“選優”

  　新品種倍受青睞，市場走俏，在全國應運產生一支龐大的民間育種隊伍，他們是科研院所退休人員及其子女、農業技術推廣人員、耳濡目染受啟發的農民。他們搜集一些育種材料，租上幾畝地，雇幾位臨時工人，支起鍋灶干起了育種行當。企業巡視人員全憑植株長相感官“選優”，被選中的組合一般交定金少者7～8萬，多者10來萬，然后由企業負責申報進入省級或國家級區試。在品種審定潛規則盛行情況下，這些被“撈出”的組合總會有辦法通過審定，堂而皇之地進入市場。