近日，農業部制定了《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》，以加快推進農業綠色發展，要以果菜茶生產為重點，建立有機肥替代化肥長效機制，推進資源循環利用，實現節本增效、提質增效，探索產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展之路。 2016年11月，《中國農資》連續策劃兩期有關《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》的深度報道，微信點擊量突破4萬大關，引起業內高度關注，如今《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》已細化落地，將引導農民走出一條“有機+無機”施肥之路，《中國農資》也將持續關注。
我國有機肥資源養分總量約7000多萬噸
實際利用不足40%
未來發展潛力大。
果菜茶有機肥替代部分化肥勢在必行
多年來，為促增產、保供給，農業資源超強利用，化肥投入過量，特別是水果、蔬菜、茶葉生產規模不斷擴大，加之農村勞動力加快轉移，畜禽養殖廢棄物等有機肥資源利用不足，帶來成本增加和環境污染，也影響產品的品質和生產效益。推行果菜茶有機肥替代化肥十分緊迫、重要。
開展果菜茶有機肥替代化肥是時代推動的結果，開展此行動有以下幾點好處：一是促進農業節本增效的需要。目前，我國化肥施用量總體偏多，遠高于美國、歐盟等發達國家。特別是水果、蔬菜化肥用量更多，果樹畝均化肥用量是日本的2倍多、美國的6倍、歐盟的7倍，蔬菜畝均化肥用量比日本高12.8公斤、比美國高29.7公斤、比歐盟高31.4公斤�；实倪^量使用，增加了生產成本。開發利用我國豐富的有機肥資源，實施有機肥替代化肥，利于果菜茶節本增效。二是促進產品提質增效的需要�；蔬^量施用、有機肥用量減少，影響產品品質。三是促進循環農業發展的需要。開發利用我國豐富的有機肥資源，支持農民利用畜禽糞便積造、生產有機肥，利于實現資源循環利用。四是保護農業生態環境的需要。開發利用我國豐富的有機肥資源，實施有機肥替代化肥，可減少土壤和水體污染，利于保護生態環境。
各地探索形成了一批種養結合的生產模式，集成了一套施用商品有機肥、沼渣沼液無害化處理還田等技術模式，為有機肥替代化肥創造了條件。
技術成熟是有機替代行動的保障
從大環境來看，一是有較好的政策環境。中央作出推進生態文明建設的重大部署，正采取一系列強有力措施，保護生態環境，實行永續發展。二是有機肥資源豐富。三是有成熟的技術模式。各地探索形成了一批種養結合的生產模式，集成了一套畜禽糞便堆漚還田、施用商品有機肥、沼渣沼液無害化處理還田、農作物秸稈覆蓋等技術模式，為有機肥替代化肥創造了條件。
發展生態循環農業、促進果菜茶質量效益提升為目標，突出果菜茶優勢產區、核心產區、知名品牌生產基地，加快有機肥替代化肥，實現節本增效、提質增效，促進農業轉型升級和可持續發展，這是有機替代行動的總體思路。在此基礎上，要堅持政策引導。落實綠色生態導向的農業補貼政策，支持農民和新型農業經營主體等使用畜禽養殖廢棄物資源化產生的有機肥，鼓勵農民采取秸稈還田、生草覆蓋等措施，減少化肥用量，降低生產成本，改善生態環境。堅持分類指導。根據不同區域、不同作物的用肥需求和有機肥資源情況，因地制宜推廣符合生產實際的有機肥利用方式，配套相應的有機肥施用設施，做到省工省時、簡便易行，讓農民愿意用、用得上、有效果。培育新型服務主體，開展肥料統供統施等社會化服務，加快有機肥推廣應用。選擇果菜茶優勢產區、核心產區的重點縣（市、區）以及畜禽養殖大縣（市、區），推進種養結合，加快畜禽養殖廢棄物資源化利用，集中打造一批有機肥替代、綠色優質農產品生產基地（園區）。
2017年，選擇100個果菜茶重點縣（市、區）開展有機肥替代化肥示范。
2020年，果菜茶優勢產區化肥用量減少20%以上，果菜茶核心產區和知名品牌生產基地、化肥用量減少50%以上……
制定階段性目標實現“一減兩提”
2017年，選擇100個果菜茶重點縣（市、區）開展有機肥替代化肥示范，創建一批果菜茶知名品牌，集成一批可復制、可持續的有機肥替代化肥的生產運營模式，做到建一批、成一批。力爭用3—5年時間，初步建立起有機肥替代化肥的組織方式和政策體系，集成推廣有機肥替代化肥的生產技術模式，構建果菜茶有機肥替代化肥長效機制。
理清思路，及時為創新舉動定下可實現的小目標。盡早實現“一減兩提”具體目標。
一是化肥用量明顯減少。到2020年，果菜茶優勢產區化肥用量減少20%以上，果菜茶核心產區和知名品牌生產基地（園區）化肥用量減少50%以上。
二是產品品質明顯提高。到2020年，在果菜茶優勢產區加快推進“三品一標”認證，創建一批地方特色突出、特性鮮明的區域公用品牌，推動品質指標大幅提高，100%符合食品安全國家標準或農產品質量安全行業標準。
三是土壤質量明顯提升。到2020年，優勢產區果園土壤有機質含量達到1.2%或提高0.3個百分點以上，茶園土壤有機質含量達到1.2%或提高0.2個百分點以上，菜地土壤有機質含量穩定在2%以上。果園、茶園、菜地土壤貧瘠化、酸化、次生鹽漬化等問題得到有效改善。
目標的實現需從以下幾點推進：第一，提升種植與養殖結合水平。第二，提升有機肥施用技術與配套設施水平。第三，提升標準化生產與品牌創建水平。第四，提升主體培育與綠色產品供給水平。
（農資市場播報）
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