11月23日，國務院關稅稅則委員會公布了2017年關稅調整方案，除了鉀肥及含鉀復合肥還保留出口關稅外，包括氮肥、磷肥在內的所有化肥均取消了出口關稅，均變為零關稅。同時，人民幣貶值有利于產品出口。盡管有多重利好，2017年化肥出口量可能會不升反降。 過去美元兌人民幣的匯率在較長一段時間維持在6.5的水平，現在到了6.9元左右，貶值約6.2%。以出口尿素200美元（噸價，下同）計，以同樣美元價格出口，相當于多為企業增加80元人民幣的收益。
2016年中國化肥出口出現萎縮，前11個月共出口化肥2498萬噸，同比減少20.6％。有業內人士估計，2017年化肥出口量可能較2016年下降10%以上。主要原因有三點：
一是國際化肥新產能增加。
盡管近年來中國化肥產能擴張的勢頭有所減弱，但國際化肥產能擴張卻方興未艾，有資源的地區在擴張，依賴進口的國家也在擴張。埃塞俄比亞與摩洛哥今年11月簽署協議，雙方計劃投資25億美元，共同建設一家化肥工廠。根據規劃，化肥工廠將建于埃塞俄比亞東部城市德雷達瓦附近，由摩洛哥國家磷酸鹽公司(OCP)負責實施，預計建成投產后年產化肥250萬噸。另據報道，來自丹麥的Haldor Topsoe公司有意在泰國投資興建化肥工廠。泰國是個農業國家，但土地產量比東盟其他國家要低，主要原因是因化肥成本高較少使用。該公司認為這是入駐泰國興建化肥工廠的好機會，可以替代每年數百萬噸化肥進口，降低泰國農業使用化肥成本。另外，沙特阿拉伯礦業公司(Maaden)目前正在開發第三個磷肥項目，投產后每年可增加300萬噸產能。該公司Waad Al Shamal磷肥項目即將開始運營。該公司首席執行官Khalid al-Mudaifer稱，項目將于今年底完工。從明年開始，設備將以交錯方式開始生產，預計2019年實現滿負荷生產。有國際媒體報道，2017年全球尿素產能擴張將達到頂峰，新增氮肥產能主要來自東南亞的印尼和馬來西亞，非洲的埃及、尼日利亞、加蓬、坦桑尼亞和安哥拉，以及美國等地。
二是中國化肥競爭力下降。
隨著化肥優惠政策取消，中國化肥產品出口成本偏高的劣勢更凸顯。業內專家表示，雖然中國尿素產能很大，但是，按照目前的國際市場價格，有相當一部分產能無法生存。未來全球氮肥格局是生產成本決定出口能力。隨著全球氮肥產能的再度新增，美國將由尿素進口國轉變為尿素出口國或者自給自足國，非洲將成為新興的尿素出口國，中東的出口商同樣在關注東非、西非市場，中國尿素出口將不得不面臨來自中東和西非尿素的競爭。磷銨出口同樣將受到來自中東等低成本地區產品的沖擊�，F在中國化肥與國際先進產能的成本差距達到幾百元。尿素變為零關稅，只降了80元的成本；一銨、二銨變為零關稅，只降了100元的成本。降這些有限的成本對增加出口有些作用，但不能從根本上解決問題。
三是關稅下調可能導致國際化肥價格走低。
中國是世界最大的化肥生產國和出口國，前些年化肥出口量大增，國際化肥生產商很恐慌，主動降低價格同中國產品競爭。國際化肥廠家生產成本低，不怕打價格戰，在中國化肥關稅下調出口成本降低后，不排除國際化肥價格出現走低的可能性。
（周和平）
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