自4月13日新疆維吾爾自治區農業廳、工商行政管理局、質量技術監督局、公安廳等四部門聯合下發《進一步加強硝基類肥料安全管控的通知》（簡稱64號文）后，為辦理專用登記證大傷腦筋的疆外生產企業近日再次遭遇到了新的難題：10月20日，烏魯木齊市農牧局出臺的一則禁止生產、銷售、使用硝基復合肥的通告令一些企業深感困惑。 接到市農牧局發出的禁令后，不少企業在接受采訪時表示：“很震驚，也很不解，事先沒有收到農業部門的征求意見！”對于禁令的內容，有多位業界人士表達了不同的觀點。
對于此次禁售，市農牧局給出的一個理由是：根據國家無公害蔬菜生產技術規程要求，不應在葉菜生產中使用硝態氮。對此，一位當地農業種植專家表示，“目前新疆地區以棉花、玉米、小麥、瓜果等作物為主，僅僅因葉菜中不應使用硝基復合肥，就采取全部禁用的做法是不符合新疆農業的實際情況。”
“從山東、西南等地區采用鐵路運輸一噸硝基復合肥到新疆，僅運費一項就需要800元甚至上千元（還不包括裝卸費等其他費用），企業生產的硝基肥都是嚴格按照國家規定，并經權威部門做過防爆檢測試驗的優質化肥產品，辦不下專用登記證，產品無法在市場上正常銷售已經給企業帶來了很大的損失，如果再遭遇禁售，企業將面臨滅頂之災。”一位國內大型硝基復合肥企業負責人氣憤地說。
“同樣的硝基復合肥，疆內企業能拿到專用登記證，疆外企業在很難拿到證的情況下還要面臨禁售，在無奈的同時，企業難免會對有關部門出臺的一系列加強管控硝基復合肥的政策意圖產生懷疑。”看到禁令后，一位多次申領專用登記證無果的疆外企業工作人員認真地說。
對于生產企業的擔憂，當地一位多年從事硝基復合肥銷售的農資企業老總也表達了自己的觀點，他說：“64號文沒有禁止硝基復合肥在新疆銷售，文件只是規定經銷網點在持有‘專用登記證’后才可以銷售，所以在辦理證件的過程中，強行清理庫存中并未銷售產品的規定是沒有道理的。”
據了解，近年來隨著滴管技術的普及，硝基復合肥在新疆地區逐漸得到了當地農戶的認可，據不完全統計，目前新疆地區的硝基復合肥市場已達到數十萬噸，市場競爭較為激烈。而自64號文出臺以后，不少疆外企業在確保廠區正常生產的同時，曾多次往返自治區農業、工商、質監、公安廳、土肥站等部門申請辦理專用登記證。
（胡元玨）
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