根據農業部部署的“2020年化肥使用總量零增長行動”，逐步完善科學施肥觀念，在思路上要依靠科技進步，創新服務機制，轉變施肥方式，推進科學施肥，走高產高效、節本增效、優質環保的可持續發展之路；在路徑上，要推進精準施肥，調整化肥使用結構，改進施肥方式，用有機肥替代部分化肥；在目標和措施上，要實現“三提高、一加強”，即提高化肥利用率、有機肥資源利用率、耕地基礎地力，加強新型經營主體培育，推進適度規模經營，引導科學施肥。