一 肥料經營主體 臺灣的化學肥料，最早乃由1946年成立的公營企業臺灣肥料公司(簡稱臺肥)所經營(1999年民營化，筆者以為，民營化后仍有濃重公營色彩，且肥料本業已逐漸轉移)。臺肥以「農友牌」肥料系列，年供應臺灣市場70余萬公噸，約七成市場占有率，是臺灣第一大化學肥料供應者。除臺肥獨大外，其余的化肥企業則由民間廠家、貿易商、進口商等近500-600余家所瓜分。
近十年來，臺灣也大力發展有機農業，「有機」一詞，也變成了法規名詞，任何宣稱有機農業、有機產品，均須符合相關管理辦法。近年來推行的「國產有機肥料推薦使用」、「有機農業適用肥料推廣」、「設置簡易堆肥設施計劃」、「有機農戶溫（網）室生產設施」補助計劃等，便是減少肥危脅和符合現代人對安全農業需求的政策。臺灣并無任何化肥原礦，所有的化學肥料均需仰賴進口，以進口量取得優勢，且在公家補助的助長力道下，臺肥的化學肥料仍有市場上極高的市占。
以氮-磷-鉀21-0-0的硫酸銨為例，40公斤包裝原價為新臺幣(以下均同)285元(約人民幣57元)，補助后價格為265元(人民幣53元)。臺肥43號復合肥15-15-15-4，原價為540元(人民幣108元)，補助后為430元(人民幣86元)。目前情況已不復見，但在數十年前，中國肥料尚未崛起，在臺肥強大的補助力道下，臺肥產品也常見于東南亞，此乃因有業者作轉售賺取價差。
此外，目前市場上能見度較高的肥料企業還包括: 經銷各類綜合肥料的益欣公司(特欣、恒欣)有268張肥料證、五洲肥料(全臺、久農、伍維)216張、興農化工擁有208張。共享(微星、頤和)151張。主要品項為緩釋肥和栽培介質的大漢公司(大益)，約100張證。從事生產復合肥的有臺益工業有167張、恒誼化工70張。主攻經銷高端品牌水溶肥、營養劑有應群(鷹輝)139張。主打微生物肥料聯發生技18張、百泰、陽田。以家庭園藝資材為主的有臺和園藝(17張證)、翠筠園藝。以有機質肥料為主的福壽122張、金農友49張、臺糖21張、味丹17張等。以連鎖加盟形式經營的有聯利(聯安有機)、興農、搞網上購物的有禾康有機等。另有零售店家3000余家分布全島各地，組成了綿密的銷售網。各類型的單質肥料、復合肥、營養劑等，仍以中國大陸為最主要的進口國。
二 肥料登記政策
臺灣銷售的肥料均需經由農委會農糧署下登記，肥料登記證種類可分為制造、販賣肥料證和輸入、販賣肥料證。每一種肥料產品應有一張肥料登記證，即「一肥一證」，也可以說是「一配方一證」也就是就標示氮磷鉀15-15-15或16-16-16，三要素總合均超過40或是均為1:1:1，但如要在市場流通，必須申請二張肥料證。截筆之前，農糧署已發出的肥料證有6167張。
可登記的品目有9大主品目，為：1. 氮肥類、2. 磷肥類、3. 鉀肥類、4. 次微量要素肥料類、5. 有機質肥料類、6. 復合肥料類、7. 植物生長輔助劑類、8. 微生物肥料類、9. 其他肥料類。各主品目再細分子品目，以氮肥類為例，主品目內又可再細分為一般尿素、裹覆尿素、甲醛縮合尿素等經衍生化型態者，另外有不同型態的銨鹽類包括硫酸銨、氯化銨、硝酸銨等等17個子細目。而目前市場上最紅火的包衣型緩釋復合肥料，則是歸類在第6主品目內的「6-02里覆復合肥料」。如僅有尿素包衣，則歸到「1-01的裹覆尿素類」。
目前馬來西亞進口的沸石吸附型緩釋肥，因暫無檢驗標準和歸類品目，目前則是歸屬在「6-05-雜項復合肥料」。另外，值得提及的是，目前生物刺激劑類肥料，包括胺基酸、微生物、藻類萃出等之固或液態肥料，許多業者均以5-01-植物渣粕肥料、5-15-液態有機質肥料或6-06液態復合肥料的子品目來申請，以微生物肥料為例，雖有符合的8-05復合微生物肥料品目可供登記，但目前登記的產品掛零，可能導因為于產品在登記檢驗的繁瑣程序、或擔心日后農政單位的抽驗不過關等的問題，故許多業者也寧退而求其次，選擇比較好申請的品目來申請。至于取得登記證號后，就由各家的銷售的手段來突顯產品的特性了。
另一值得探討的是，原有的禽畜糞加工肥料(5-08)已經刪除，但市面上仍可見以「雜項堆肥」的品目登記的含禽畜糞進口產品，產品的原物料則多標注動物內臟、羽毛、骨粉等來規避。持平而言，有者國外含禽畜肥料工藝完整，發酵腐熟全面，肥效卓越，早已不含各種有害的生物因子，臺灣肥料管理法的精神，應把持評估產品生產工藝和為作物帶來的效能，可供登記品目也應隨時跟上國外新技術產品作調整。另外，根據農糧署:「肥料并無抗干旱、抗逆境、抗病害等功效。如宣稱具有抗病害、抗菌、抗霉、抗蟲害、生長調節劑、激素功效，則歸屬農藥」。曾聽聞有業者調侃農糧署官員，水可抗干旱、抗逆境，那么水是否也在農藥的范疇?沒想到官員竟回應水屬農藥。當然雖令人莞爾，也或有斷章取義，但也對比了法規制度的死板和企業思維的靈活，肥料再也不是局限在落后農村的物資，而是走在科研前端和商貿頻繁的流通品。在這幾點上，筆者認為，臺灣肥料管理法仍有相當可改進的空間。
原則上合法登記且符合經營項目的企業，均可申請肥料證。肥料也沒有進口配額限制，基本上取得規格和有害成分檢驗報告且過關后，得向農糧署申請肥料證，經書面審查后符合規范(不需經由小區試驗和專家評審會)，約4-5周可以取得肥料證。農糧署負責規格和有害成分檢驗的單位有1. 中興大學土壤調查試驗中心、2. 財團法人臺灣電子檢驗中心、3. 臺灣檢驗股份有限公司高雄分公司。三家的收費標準同，化肥成分的分析為每一主成分1600-1800元(人民幣320-350元)，有害成分(重金屬等)分析收費2400-5000(人民幣320-1000元)，以登記復合肥料為例，含送驗、政府規費等在內約折合人民幣8000元，每證自發證日起四年有效，展延費約人民幣200元。以下以臺灣經濟果樹芒果和大田水稻為例，說明肥料的使用量和成本。
三 作物用肥情況（以水稻、芒果為例）
根據2014年農糧署公告的資料，全臺目前經濟果樹類總面積15.6萬公頃(其中檳榔占了近4.4萬公頃)，水稻(兩期)28萬公頃。以水稻為例，一年使用化肥的預估量近56萬公噸(每公頃每期2公噸X 28萬公頃)，保守以3成的流失率估算，平均在水稻即有達10數萬噸的化肥耗損。經由數十年下來的使用習慣，過度的使用化學肥料也被視為地力退化的元兇。因此，解決地下水源、河川、土壤等肥傷的問題也是勢在必行，緩釋肥也因而嶄露商機。值得關注的是，有礙于臺灣幅員狹小、市場集中，知名肥料外商公司直接在臺灣成立分公司運營的比例很小，多由代理進口商代理操作臺灣市場。
全臺有約28萬公頃水稻(2期合計)，為臺灣面積最大的栽培作物。其用肥習慣多為基肥、插秧后7-10天一追，21-25天使用二追、50-55天時使用穗肥，每1000平方米的使用量為臺肥39號各2包(共80公斤)。臺肥39號每包新臺幣補助后410元(人民幣82元)，全期三次共6包2460元(人民幣492元)。換算成畝成本約為人民幣328。和中國平均人民幣每畝約120-150元的化肥成本投入，有2倍以上的差異。用在水稻的沸石肥經驗，大馬公司已成功打入，并配合進口商的套餐概念，推行狀況十分紅火，達到了減量(化肥)、減成本、減工事、增產(收成)的效果。全期水稻的建議用量僅每分地15公斤(即每畝10公斤)，除了成本大幅節約外 化肥用量從原本的240公斤減至15公斤達16倍之高，在增質增量方面，去年底進口以來廣受農友盛贊，更大誘因是，進口商和各級經銷的利潤有所提升(筆者按: 經銷臺肥產品 零售商每包40公斤的利潤約只有20-25元，折合人民幣4-5元，套許多零售商的一句: 經銷臺肥是來顧健康的)，故更多進口商也愿意支持進口產品。
芒果采收期為夏天7-9月。以市場上最高價的「愛文」芒果為例，每畝1000平方米種植35株計。9月采果結束后，使用粒狀有機質肥料5包(一包20公斤)作為「禮肥」 零售每包300元(人民幣60元) 總共1500元(人民幣300元)。翌年開花前，使用臺肥39號(NPK 12-18-12)或臺肥43號(NPK 15-15-15-4) 每包40公斤，使用5包 臺肥39號每包補助后410元(人民幣82元) 臺肥43號360元(人民幣72元). 故總共開花前的肥料成本為1800-2050元(人民幣360-410元)。中果期追肥期，使用量同上，成本為1800-2050元(人民幣360-410元)。以上一分地的化肥成本總和為3600-4100元(人民幣720-820元)。每分地以35株計算 每株果樹化肥成本相當于人民幣20-23.40元。此數字不含另行使用其他葉面肥、營養劑等成本。大量的化肥使用，不但作物的利用不但效率低、成本高，加上工事繁 農民老化的問題嚴重，也不得不尋找替代方案。傳統復合肥目前馬來西亞沸石肥料的主打要求完整契合此些方面的需求�；视昧靠捎擅恐甑�11公斤減至1公斤，目前正在臺灣正復制其在東南亞他國的熱帶果樹經驗。
以上所談，固然是現在進行式，但很快也成為過去式。老農的下一代，有更開放的思想，也有更旺盛的改革行動力，有土斯有財，面對自然和經濟大環境的再怎么劣變，守住健康機能的農耕土地才有辦法留給后世子孫吃一口鮮香的米飯。
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