自2015年9月1日起，國家對納稅人銷售和進口的化肥，統一按13%稅率征收增值稅，原有的增值稅免稅和先征后返政策相應停止執行。 自1994年以來，國家對國內生產流通和進口的部分化肥品種一直實行免征或者先征后返增值稅等優惠政策，在保障化肥供應、穩定農資價格、支持農業生產等方面發揮了積極作用。但化肥增值稅優惠政策是在我國化肥供不應求、國家對其實行價格管制、增值稅抵扣鏈條不完整的背景下出臺的。近年來，化肥價格管制已經全面放開，供求關系已經由供不應求轉為產能過剩，從政策執行情況看，農民和企業實際受益不大，還帶來了重復征稅和政策不統一等問題，特別是化肥產能過剩和過度施用問題突出，要求取消化肥增值稅優惠政策的呼聲越來越強烈。據了解，在中央要求把過量使用的農業投入品盡快減下來的同時，國家對有機肥仍然在生產流通全環節實行免征增值稅政策，有利于鼓勵有機肥的生產和使用，優化用肥結構，促進農業可持續發展。
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