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      1. 關鍵字:肥料  化肥
        中華全國供銷合作總社科技教育部李占海部長在“農資連鎖經營網絡標準宣貫和規范管理培訓班”上的講話
        時間:2010-12-29 15:41:35      閱讀數:

        一、 進一步提高加強農資網絡標準化建設重要性的認識
           (一)加強農資標準化建設是貫徹落實國發40號文件的重要工作
           2009年國發40號文件要求供銷合作社要努力成為農村現代流通的主導力量。文件在“加快推進供銷合作社現代流通網絡建設”第一部分就突出強調要“加快發展農業生產資料現代經營服務網絡建設。依托供銷合作社建設一批統一采購、跨地區配送的大型農資企業集團,在糧食主產區和交通樞紐,完善農資倉儲物流基礎設施,建設區域物流配送中心。加快推進農資連鎖經營,大力發展統一配送、統一價格、統一標識、統一服務的農資放心店”。我對這段話的理解就是要通過連鎖化實現農資企業經營規;,要通過標準化實現農資企業管理規范化,并通過規;鸵幏痘瘉韺崿F農資經營網絡的現代化。只有真正看到農資標準化與經營規;、管理規范化的關系,看清農資標準化與實現農資網絡現代化的關系,我們才能自覺地從貫徹落實40號文件的高度扎實推動農資標準化建設。
           (二)加強農資標準化是建設“標準統一、管理有序、運營規范”的新農村現代流通網絡的重要內容,也是打造供銷合作社為“三農”服務品牌形象的重要手段
            近年來,隨著供銷合作社改革的不斷深入和全系統總體經濟實力不斷增強,通過建立工作規范,提升發展水平,不斷塑造合作社品牌,提振全系統改革發展士氣,增強系統凝聚力成為新時期供銷合作社亟待解決的課題。李成玉書記在全國供銷合作社五屆一次理事會工作報告中特別強調“在工作標準規范提升上取得突破”;“要向高標準看齊,通過自我加壓、自我超越,實現跨越式發展。要在深入調研的基礎上,研究制定目標明確、條理清晰、符合實際、可操作性強的標準和規范,在網絡運營、業態發展、組織建設、企業管理、形象設計等方面都要向現代邁進,從根本上擺脫零散、陳舊、土氣的印象,全面提高供銷合作社發展水平”。農資是供銷合作社長期經營的傳統的“當家”業務,也最能夠體現供銷合作社為“三農”服務的特色。大家應當看到標準化是供銷合作社推進 “新網工程”建設的客觀要求,而且最需要在農資連鎖標準化這個領域率先取得突破。要切實通過標準化建設,引導供銷合作社農資經營網絡真正從無序走向規范、從分散走向聯合、從傳統走向現代。
           (三)加強農資網絡標準化是加快發展農資連鎖的內在需要
           根據總社發布的年度統計公報,2005年全系統農資經營法人企業6663個,其中開展農業生產資料連鎖經營、配送業務的企業1176家,占企業總數18%,發展連鎖、配送網點6.74萬個。農業生產資料銷售總額1556.91億元,其中,農資連鎖配送企業實現銷售額782.68億元,占銷售總額50%。2009年,全系統農資經營法人8113個,開展農業生產資料連鎖經營和配送業務的企業2107家,約占25%,連鎖、配送網點達到25.59萬個。農業生產資料銷售總額2952億元,同期農業生產資料連鎖經營和配送業務的企業,實現商品銷售額2063.14億元,約占農資銷售總額69%。從這兩組數字不難看出連鎖日益成為供銷社系統農資經營的主流模式,并體現出蓬勃的生命力。標準化是連鎖經營企業的基本特征,連鎖的核心要義也在于“標準”。只有通過標準化才能實現連鎖店面的低成本、快速擴張,“標準化復制”是連鎖得以高速成長并實現穩健經營的關鍵技術路徑。當前,農資連鎖業已進入由單純數量擴張到“質”、“量”并重的關鍵發展階段,大力推廣農資連鎖標準化正逢其時。標準化水平是判斷農資連鎖現代化水平的基本依據,沒有跨過標準化這道檻兒,就沒有真正現代意義的農資連鎖經營。
           二、 關于農資連鎖標準化的主要工作方向
           (一)農資連鎖標準化的主要工作目標
           最關鍵是要解決好“正本清源”問題,改變當前農資連鎖業普遍存在的“連而不鎖、有點無網”管理不規范等現象,通過標準真正建立農資連鎖網絡的科學定義與有效模式,切實提高農資連鎖的經營效率與經濟效益。把這個標準搞清楚了,供銷合作社以網絡為總體規劃和建設目標的“新網工程”,就和以終端農家店建設為目標的“萬村千鄉市場工程”區別開。其二,是要解決好一般模式與供銷合作社特色的關系。要通過標準研究真正將系統內優秀農資連鎖企業的成功經驗和作法轉化為標準,并通過標準的貫徹實施逐步形成特色鮮明的供銷合作社農資連鎖經營網絡。其三,是要推動 “標準統一、管理有序、運營規范”的農資網絡建設,切實使標準成為供銷合作社農資網絡建設的依據和標桿,塑造供銷合作社網絡的整體品牌形象。
           (二)農資連鎖標準化工作需堅持的基本原則
           第一,注重系統研究,力求穩步推進。標準化是一項系統工程,靠一個標準解決不了農資連鎖標準化問題。因此,對于這份首次發布的標準,我們明確其定位為:從總體上描述出農資連鎖經營網絡建設的基本要求,為總社指導各地開展農資連鎖網絡建設和新網工程相關項目立項審批提供基本依據。在組建農資連鎖網絡規范標準編制組的同時,我們還會同農資局啟動了“農業生產資料連鎖經營網絡標準體系研究”項目。這個項目的成果,將構建描繪出農資連鎖標準體系的總體藍圖,繼續在系統調查研究的基礎上,穩健地推行。
           第二,廣泛調研,多方求證。農資網絡標準從準備到正式發布,都得到農資局高度重視。自2008年啟動相關標準規范編制工作,直至2010年標準正式發布,標準編制組開展大量的調研和征求意見工作。期間浙江農資、江蘇農資、安徽農資等一大批系統內大型連鎖經營企業對標準文本提出了寶貴的意見,幫助我們進一步完善了標準內容。今后我們仍將堅持“協調統一”的標準編制基本原則,面向企業,依靠企業,會同系統內更廣泛的連鎖經營企業進一步充實和完善農資連鎖經營網絡系統標準,切實提高標準的可操作性和有效性。
           第三,堅持適度領先原則。農資連鎖網絡規范在征求意見過程中,一些企業反映配送率、經營面積等部分指標設定過高,不符合實際情況。那么如何來把握指標的高低?經過數次專家研討的結論,我們認為必須堅持適度領先原則,所謂領先是指絕不遷就現狀,尤其欠發達地區的現狀。這個標準代表了供銷社農資經營企業對發展現代連鎖的基本思考,如果不能保持領先,就不會具備“現代流通”的基本內涵;所謂適度是指相關指標的設定不能高不可及,是現實的,經過努力可以實現,要讓大部分連鎖經營企業“跳一跳,夠得著”。
           (三)農資連鎖標準化的主要工作方向
           標準化解決效益與質量問題的基本方法是規范流程、建立秩序,即通過指導企業建立標準化管理模式和標準化作業方式,實現農資連鎖企業低運營成本、高管理效率的快迅擴張。具體到標準建設上,應從以下角度切入。
           第一,網絡節點標準化。網絡節點包括總部、配送中心和門店等基本運營單位,其中配送中心與門店建設、管理與服務規范是網絡節點標準化建設的關鍵所在。配送中心是信息流、物流的重要交匯點,也是網之所以為網的關鍵所在;門店作為銷售終端直接面對消費者,其建設、管理與服務水平對于企業品牌建設、銷售業績產生實質性的影響。
           第二,流程管理標準化。連鎖經營是對企業信息流、物流、資金流綜合管理能力的巨大考驗,實行流程標準化將有助于農資連鎖企業建立更加清晰的流程管理框架,最大限度地降低因管理波動產生的風險,有效降低企業管理成本。進一步深入總結系統農資連鎖企業流程管理的優秀經驗和國外連鎖業發展的管理理論,加快流程管理相關標準的研制,是供銷合作社農資標準化建設中的一個重點問題。
           第三,質量管理標準化。質量管理標準化主要包括產品與服務等方面。其中,在農資產品質量與安全管理方面重點是建立行業自律機制和有效的質量控制制度。近年來,中國農資流通協會大力推動農資企業信用評級和研究建立農資產品質量追溯體系,都是著眼于建立行業自律性的質量控制機制。我們將加強與農資局的配合,抓緊相關標準的研究,使信用評價和質量追溯納入農資連鎖標準化工作范疇。此外,在質量控制方面應加快建立農資供應商評價制度。在服務質量方面,重點是通過制定和完善網點的服務規范,不斷提升銷售服務、技術服務的專業化與標準化水平,彰顯供銷合作社為農服務的根本宗旨。
           三、 加強標準培訓工作,有效推動標準的實施與應用
           標準培訓,首先需要明確總社發布的《農資連鎖經營網絡規范》的定位,一是作為推薦性行業標準,為農資連鎖經營企業開展標準化建設提供技術指南;二是作為基本條件,為申報“新網工程”農資連鎖經營的項目設置準入門檻?梢詫⒖偵绨l布的這個標準理解為對農資連鎖的最低要求。通過這個標準,引導農資連鎖經營企業加強企業標準化工作,研究和制定各自高于行業標準的連鎖企業標準,這才是總社發布行業標準的價值所在。因此,我們今天談標準的培訓和實施應用,就絕不僅僅是推動總社行業標準的實施應用,企業標準同樣需要扎實的培訓工作來保障其有效實施。
           標準最終是通過人的執行體現其價值。農資連鎖標準設定的管理模式與作業流程,要在每一個單店和流程作業都能得到準確的執行,就必須有持久規范的員工培訓計劃來保證。因此中國農資流通協會組織的這次培訓非常及時,非常必要。它有助于系統內農資連鎖經營企業對標準條款的充分理解和準確把握,也只有在此基礎上才能真正實現我們追求的“標準統一”的目標,才能真正推動系統農資企業共同打造供銷合作社農資連鎖品牌整體形象。
           在標準的實施與應用方面,有以下幾點需要大家重視:
           一是要將標準的貫徹實施與加快“中國供銷合作社標識”推廣和規范使用結合起來。目前,合作社標識使用還存在一些問題,有必要明確使用供銷合作社標識的基本條件。如果在標識推廣過程中放任自流,好的差的都掛合作社標識,容易泥沙俱下,使合作社標識這個品牌受到傷害,也不利于供銷社形象建設。為此,我們希望各地要將合作社標識推廣與建立和貫徹標準規范結合起來,共同維護好、發展好供銷合作社標識。二是要將標準實施與“新網工程”項目建設結合起來,切實提高新網工程建設質量和管理水平,加快培育與現代農業相適應的,真正具有“現代”內涵的農資連鎖經營標桿企業。三是加強對標準執行情況的評估和檢查。目前,標準編制組已形成《農資連鎖經營網絡評價指南》,指南為農資連鎖企業分級評價提供了具有操作性基本方案。下一步我們將在進一步完善和修訂分級評價方法的基礎上,會同農資局及總社相關部門對“新網工程”建設項目貫標情況進行評估和檢查,通過監督檢查進一步推動標準的深入貫徹實施。

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