11月3日，加拿大政府再一次拒絕了必和必拓的“示好”。對于必和必拓的“野心”，中國上海鉀鹽技術研究中心主任魏成廣等業內人士均表示不看好，理由是“一個國家的經濟命脈怎么可能交給外國人來掌控？”這場起自2010年8月的必和必拓惡意收購全球最大鉀肥生產商加拿大PotashCorp的戰役，或許就此黯然地畫上了句號。

　　不過，“花心”的必和必拓似乎早對敗局有所預期。從其一邊一廂情愿地有意與P o t a s h C o r p聯姻，一邊還不忘在俄羅斯展開曖昧行動就可見一般。而PotashCorp也沒有閑著，一邊忙著婉拒必和必拓的殷勤，一邊卻對俄羅斯的Uralkali垂涎欲滴。而俄羅斯的Uralkali和Silvinit兩家鉀肥公司合并的消息也是頻傳。

　　鉀肥巨頭一時間展開了一場混戰。在這場魏成廣看來被“國際巨頭和資本”導演的鉀肥戰役中，中國企業的集體失聲則被看成了“與國際巨頭成了一家子”。而在這場沒有硝煙的戰斗中，誰是贏者，誰又是輸家？中國企業又該何去何從？

　　炒作的結果

　　10月底，中化化肥與加拿大鉀肥公司Canpotex簽訂了進口加拿大鉀肥的合作備忘錄（2011—2013年），打破了這種沉寂。據了解，根據這份備忘錄，未來三年中化化肥將從Canpotex公司進口315萬噸鉀肥，總量約為中國海運鉀肥進口量的三分之一。

　　“中化化肥”曾稱，其將獨家從上述企業購買鉀肥，供應商不會向其他任何中國企業賣貨。如在平時，這是一條尋常的不能再尋常的進口框架協議。而消息在此時爆出，則招致了一片質疑之聲。雖有說法認可中化化肥的做法保障了中國鉀肥的供應渠道和供應量。而以魏成廣為代表的反方則認為“國內鉀肥企業，與國外的鉀肥企業互相參股持股，已然成了一家子。”

　　據了解，PotashCorp不僅持有中化化肥20%的股份，而在今年6月鹽湖鉀肥和鹽湖集團合并后，還給PotashCorp提供了間接持有中國最大鉀肥生產企業股份的機會。

　　“從國內炒作的結果來看，效果并不好，高價格制約了消費需求。”魏成廣介紹，在寡頭推高價格之后，國內這兩個月的消費量，有的地區是有價無市，有的地區是成交量非常小，現在消費者非常理智，高價位不會存儲庫存。

　　既然是出力不討好的事情，企業為何還甘之如飴？在魏成廣看來，其中難免有“失之東隅收之桑榆”之嫌。“不能排除存在被國際巨頭綁架之嫌。”魏成廣說，“生產企業最大的特點就是追逐經濟利益最大化。”

　　而鉀肥企業之所以能夠壟斷價格，則是因為缺乏一種制衡效應。目前，鉀肥的進口實際情況是：化肥進口實行國營貿易管理，由中化集團和中國農資集團負責國營貿易進口。同時，批準了中國化工建設總公司、華墾國際貿易有限公司從事化肥非國營貿易進口。2004年，商務部發布第52號公告，賦予中國石油國際事業公司等5家復合肥生產企業鉀肥自營進口權，加上中阿化肥有限公司擁有自營進口鉀肥進口權，我國共有10家企業具有鉀肥進口經營權。

　　“除了10家具有進口資質的企業之外，其他企業不能進口，導致鉀肥市場欠缺競爭機制。但是如果放開了進口資質，是能打破壟斷局勢，可游兵散勇談判進口價格，還是會走上鐵礦石談判的老路。”魏成廣說，“當時限制進口資質，主要考慮的就是利于談判。”民生證券分析師張瓊鋼也表示，這些年鉀肥進口價格大多是低于同期現貨價格。但是問題在于，如何才能選擇一個市場價格低位進行儲備。

　　因此，政府需要建立一個良好的監管機制。“可以借鑒俄羅斯的監管機制，”魏成廣介紹，“俄羅斯的機制是政府規定什么價格就是什么價格，超過了規定價格，就必須接受俄羅斯的反壟斷局調查，遭受懲罰。而我們卻提倡自由的市場經濟，企業想賣多高就賣多高，不考慮生產資料價格成本過高影響農民的生產積極性，監管嚴重欠缺。”

　　可能過剩？

　　雖然鉀肥價格在步步高升，但供求關系卻是基本持平的。“中國每年進口的鉀肥量不太一樣，也不是每年都能用完，有時候用不完還會囤放一些。目前國內鉀肥自給率約60%。隨著國內產能不斷擴張，產量也會越來越大。受國際壟斷的影響會不斷減弱。”張瓊鋼說。魏成廣也認為，鉀肥供需并不緊張，長期來看，新建產能在2013年投產之后還會出現過剩。

　　而且鉀肥不同于鐵礦石，“鐵礦石沒有替代品，但是鉀肥可以通過生物鉀肥，有機肥以及秸稈還田來做補充。”魏成廣介紹，“有機肥中鉀元素含量約8%-12%，而復合肥中的鉀元素也不過15%。如果能增加生物質肥料的量，補益還是不小的。”

　　魏成廣介紹，有機肥當中的含鉀量每年能達到700萬噸，而每年對鉀肥的需求量則是600萬-700萬噸。“如果能夠把有機肥有效利用起來，就不用采購高價礦物肥了。”他說，“另一方面，耕地也在逐漸減少，而且土壤中鉀元素也不是無限增長的，增長到一定程度就不再增長了。

　　但是問題在于，“有機肥料廠主要是利用終端肥料進行深加工，大多是小企業在做，沒有形成規模的生產企業。而且由于原材料收集困難，肥料投放面積很小，不能遠距離運輸，目前的供應量并不大。”農業部規劃設計研究院高級工程師肖明松介紹，還有一個問題在于使用者習慣問題。從上世紀70年代開始用化肥，隨著不習慣到習慣，現在再改回去也還是需要一個過程。目前，政府只是已經口頭上鼓勵使用有機肥，農民也懂得用有機肥的好處，但是從購買不便以及高價格等角度來講推廣難度比較大。

　　就當前情況來看，有機鉀肥替代礦物鉀肥至少在短期內是難以實現。不過，依據國內國外兩個市場的政策，張瓊鋼認為，不去收購PotashCorp公司這樣的巨頭的選擇是正確的。政府完全可以鼓勵企業去海外尋找一些不太受關注的鉀鹽礦進行收購，以彌補國內的不足。

　　中國社會科學院農村發展研究所副研究員馮興元認為：“海外收購要盡量避免國企控股收購行為。我們一直都覺得控股比較安全，但是在人家看來，我們是在‘搞不安全’。”而民營企業則會考慮最大限度壓低進價成本。他認為，“有了需求，民營企業會按照市場行為自發進行整合。因此，應該更多地鼓勵民營企業進行海外收購。”