各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團農業（農村經濟、農牧）、農機、畜牧、獸醫、農墾、漁業廳（局、委、辦），工業和信息化主管部門，公安廳（局），工商行政管理局，質量技術監督局，供銷合作社：
為貫徹落實中央農村工作會議、全國“雙打”工作會議和全國農資打假專項治理行動電視電話會議精神，切實做好農資打假和監管工作，嚴厲打擊各類制售假冒偽劣農資違法犯罪行為，在總結前幾年農資打假工作經驗基礎上，針對當前的新形勢和新任務，制定了《2016年全國農資打假和監管工作要點》�，F印發給你們，請各地、各部門加強協調配合，認真貫徹落實，采取有效措施，切實維護好廣大農民和企業的合法權益，保障國家糧食安全和農產品質量安全。
在工作中如有問題和建議，請及時與全國農資打假專項斗爭部際協調小組辦公室（農業部農產品質量安全監管局）聯系。電話：010-59192678；傳真：010-59193157。
農業部 工業和信息化部 公安部
國家工商行政 國家質量監督檢驗 中華全國供銷
管理總局 檢疫總局 合作總社
2016年4月12日
2016年全國農資打假和監管工作要點
2016年全國農資打假與監管工作，要全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央農村工作會議以及國務院有關市場監管改革精神，堅持問題導向，突出專項治理，狠抓大要案件查處，完善工作機制，創新監管手段，切實加強農資打假和監管工作，維護農民合法權益，保障農產品質量安全，為農業現代化營造更有利的市場環境。經研究，制定本工作要點。
一、嚴格生產經營許可。各級農業、工商、質監、工信等部門要按照各自職能，依法依規對農資生產經營主體及其產品進行審查，把好市場準入關。切實加強行政許可事中事后監管，重點檢查行政相對人遵守法律和履行義務等情況。按照“雙隨機”原則組織開展轄區內農資生產經營單位的主體資格清查，依法查處超范圍生產經營行為，清理不具備資質條件的生產經營主體，取締無證無照生產經營單位。對需要審定、登記、審批的農資產品，要嚴格執行有關條件、程序和標準，嚴禁降低標準和越權審批。持續推動主要農資產品實施電子追溯碼制度，建立全過程網上追溯平臺。督促生產經營主體嚴格執行產品質量管理制度，規范生產經營檔案，不符合制度要求的要及時進行整改。事后監管中發現有嚴重違法行為或整改不到位的，要采取吊銷資質、撤銷產品證書等行政處罰措施，并予以公開曝光。
二、深化專項治理行動。各地各部門要針對近年來新聞媒體曝光較多、群眾投訴舉報較多、監督檢查發現問題較多的熱點領域和地區，集中力量開展專項整治。農業部門開展春秋兩季農資市場檢查和專項整治，持續推動建立高毒農藥定點經營、實名購買制度。公安部門繼續深入開展“打四黑除四害”工作，偵辦制售假劣農資大要案。工商部門繼續深入開展“紅盾護農”行動，依法履行市場監管職責。質監部門繼續嚴格有關化肥、農藥等產品生產許可證核發，深入開展農資打假“質檢利劍”行動，推動農資區域整治工作。工信部門繼續嚴格農藥生產企業核準和農藥產品生產批準證書頒發，打擊非法生產和不按企業標準生產的行為，取締未取得農藥生產資質的地下工廠。供銷合作社發揮網點多覆蓋全的優勢和農資流通主渠道作用，加大放心農資供應和經營服務創新，打造服務農民生產的主力軍和綜合平臺，繼續深入開展服務“三農”工作。
三、加強互聯網領域農資打假。研究制定互聯網領域農資打假有效措施，指導和督促電子商務平臺企業加強對網絡農資經營者的資格審查和登記備案，提供產品行政許可信息和企業信用信息查詢渠道，落實消費者質量承諾，監控電商異常經營行為，配合執法部門反向追溯電子商務平臺上的侵權假冒農資行為。依法對網上銷售的假劣農資開展執法監督抽查。對抽查檢測不合格的農資產品要予以嚴厲查處，并通報電子商務平臺采取必要措施。通信主管部門要積極推行網 絡實名制，加強網絡備案、域名和IP地址等互聯網基礎資源管理。
四、開展質量監督抽查。各地要根據農業生產實際，按照“雙隨機”原則，有計劃地開展農資產品質量監督抽查工作。重點檢測種子質量和品種真實性以及肥料、農藥、飼料、獸藥有效成份不足和添加隱性成份等行為。同一生產經營主體應避免重復抽檢，但對于群眾反映強烈、問題突出的區域、市場、產品和企業，仍要進行重點監測，提高監督抽查的針對性和有效性。要樹立“檢測為監管執法服務”的理念，認真執行“檢打聯動”要求，督促系統內檢測機構為執法監督抽查開辟“綠色通道”，并納入年度檢測任務中。落實好監督抽查結果的通報、反饋和共享機制，及時發布農資消費警示信息。對抽查不合格的產品及其生產經營單位，要及時立案查處，追溯制假售假源頭；發現產品流入市場的，要查清產品去向，依法采取責令停止銷售等措施，嚴防假劣農資流入農業生產領域。
五、嚴厲查處違法犯罪案件。各地各部門要集中力量，主動出擊，加大執法查案力度，堅決杜絕縣級執法部門“零”辦案現象。重點地區、特色作物產區，要堅決查辦一批大要案件，處理一批責任人員，遏制假劣農資違法行為多發高發態勢。大力推進行政執法與刑事司法銜接，探索建立全系統的網上執法平臺，推動部、省、市、縣級執法機構的立案、處罰、移送等工作實現網絡化，并與國家平臺對接。對涉嫌犯罪的案件，要及時移交，依法追究刑事責任，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑等現象，實現行政執法和刑事司法無縫對接。對制假售假涉及面廣、數額巨大、危害嚴重、影響惡劣的典型案件，要采取聯合掛牌督辦、集中辦案、聯合查案等形式，限期查辦，查必徹底。繼續加大制售假劣農資典型案件的曝光力度，起到查處一起、震懾一片、教育一方的良好效果。
六、完善協調聯動機制。各地各部門要加強信息交流與溝通，齊抓共管，協同作戰，形成合力，提升整體監管效能。進一步完善農資打假工作部際聯席會議制度，充分發揮整體聯動優勢，切實加強區域間和部門間的案情通報和案件移送工作。健全區域聯查、跨區協查等案件辦理機制和大要案查處激勵獎勵機制，確保違法行為得到及時有效查處。推行農民投訴假劣農資問題首問責任制，各地各部門均應依法依規妥善處理，做到件件有回音。探索建立罰沒農資處置長效機制，分類處置罰沒農資，所需經費列入本級財政預算。
七、推進農資信用體系建設。各地各部門要把主要農資產品的行政許可、行政處罰和行業管理信息納入社會信用體系建設中，建立信用信息公示平臺，完善信用信息歸集、披露、監督等運行機制。將群眾投訴舉報、日常監管、質量抽查發現的失信行為，納入轄區內農資生產經營主體信用檔案，動態記錄信用信息。落實好跨部門守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。對失信主體實行重點監管，建立嚴重失信主體“黑名單”制度和市場退出機制。鼓勵行業協會和社會第三方機構開展信用評價活動，引導農資企業誠信經營。
八、努力構建社會共治格局。各地各部門要大力推進政務公開、信息公開，主動為社會各方面參與農資打假與監管創造條件。要以抓鐵有痕、震懾有力的案例，激勵更多的企業、行業協會、社會組織或個人積極參與到農資打假工作中。切實履行農資打假舉報獎勵辦法，完善社會監督網絡，拓寬群眾投訴舉報渠道。對新聞媒體曝光、農民投訴、企業舉報的每一起農資案件，要努力追根溯源，堅決打掉生產源頭和銷售網絡。鼓勵農資生產經營主體開展質量安全承諾。加強農資追溯體系建設和管理應用，推行實施主要農資產品電子追溯制度，覆蓋生產、經營、使用全過程。加快構建行政監管、行業自律、社會監督、公眾參與的農資打假工作體系。
九、優化放心農資宣傳服務。因地制宜，完善標準，分類指導，有序推進農資示范店培育工作。各地各部門要加快制定和完善優惠政策，鼓勵和支持農資連鎖經營、農資合作社、企業直銷直供等新興經營業態發展，構建現代農資經營服務網絡。暢通放心農資下鄉進村渠道，加強科學指導和檢測服務，提高放心優質農資產品的覆蓋面。充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，大力宣傳農資識假辨假與法律維權知識，公開農資打假工作措施、進展和成效，宣傳誠信企業，曝光制售假劣農資典型案例，努力營造全社會關心支持農資打假工作的良好氛圍。在農資購買使用高峰期，要組織力量深入基層，開展農民群眾喜聞樂見的宣傳活動，面對面普及農資法律法規，進一步提高農民群眾自我保護意識和依法維權能力。開展農資從業人員培訓和法律知識教育，提高農資生產經營者的質量責任意識和誠信守法意識。
十、切實加強組織領導。各部門要在當地黨委、政府的統一領導下，充分發揮職能作用，嚴格依法履行農資打假和監管工作職責。以基層執法隊伍建設為重點，加強農資打假執法體系建設，合理配置執法力量。落實農資打假工作經費財政保障制度，改善執法條件和執法手段。建立健全行政執法人員崗位培訓制度，提升辦案能力和監管水平。在深化市場監管改革中，農資打假的力度不能減輕，高壓態勢不能削弱。農業部門要發揮好牽頭作用，健全聯席會議制度，定期組織線索通報、形勢會商等活動。在當地黨委政府領導下，適時啟動案件協辦、聯合執法、監督評議等工作。
十一、落實監管工作責任。各地各部門要堅持“為民務實清廉”，踐行“三嚴三實”，狠抓作風建設，守土有責，勇于擔當，堅決查處假劣農資坑農害農行為。進一步落實農資打假屬地監管責任，層層建立政府領導、部門領導、崗位人員的責任制和責任追究制度，建立各級執法監管人員的權力和責任清單，厘清監管責任與經營主體第一責任的邊界。對在農資打假工作中不履職、不作為、亂作為的行為要嚴肅追究相關人員責任。繼續開展農資打假績效評價工作，完善考核評估標準，將查辦重大案件和及時公開作為考核重點。探索建立重大案件查辦補助機制，對表現突出的單位和個人給予通報表揚。各�。▍^、市）相關部門要加強聯合督查，定期深入基層開展指導檢查，對假冒偽劣農資問題突出的地區，要重點加強督促指導，限期治理。
|
 |
濰坊諸城驚現“地瓜王”重達 |
| 濰坊諸城被譽為“舜帝之都”，是舜文化的發祥 2017-11-16 09:26:48 |
 |
2017年11月16日：國內尿素價 |
| 2017年11月16日：國內尿素價格市場行情日報，今日國內尿 2017-11-16 08:51:18 |
 |
2017年11月16日：國內磷酸一 |
| 2017年11月16日：國內磷酸一銨價格市場行情日報，磷酸一 2017-11-16 08:50:35 |
 |
2017年11月16日：國內磷酸二 |
| 2017年11月16日：國內磷酸二銨價格市場行情日報，二銨企 2017-11-16 08:49:43 |
 |
2017年11月16日：國內氯化鉀 |
| 2017年11月16日：國內氯化鉀價格市場行情日報，國內氯化 2017-11-16 08:48:51 |
 |
2017年11月16日：國內硫酸鉀 |
| 2017年11月16日：國內硫酸鉀價格市場行情日報，國內硫酸 2017-11-16 08:48:01 |