國務院辦公廳發布《關于加快轉變農業發展方式的意見》，《意見》明確，要打好打好化肥農藥污染治理的攻堅戰，力爭到2020年，化肥、農藥使用量實現零增長，利用率提高到40%以上。

打好化肥農藥污染攻堅戰 國辦發文推動農業轉型

8月7日，國務院辦公廳發布《關于加快轉變農業發展方式的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》明確，實施化肥和農藥零增長行動。堅持化肥減量提效、農藥減量控害，建立健全激勵機制，力爭到2020年，化肥、農藥使用量實現零增長，利用率提高到40%以上。

　　到2030年產品優質安全

　　《意見》是國家層面首個系統部署轉變農業發展方式工作的重要文件。

　　根據《意見》設定的主要目標，到2020年，轉變農業發展方式取得積極進展。多種形式的農業適度規模經營加快發展，農業綜合生產能力穩步提升，產業結構逐步優化，農業資源利用和生態環境保護水平不斷提高，物質技術裝備條件顯著改善，農民收入持續增加，為全面建成小康社會提供重要支撐。

　　到2030年，轉變農業發展方式取得顯著成效。產品優質安全，農業資源利用高效，產地生態環境良好，產業發展有機融合，農業質量和效益明顯提升，競爭力顯著增強。

　　灌溉用水量要合理控制

　　《意見》提出，提高資源利用效率，打好農業面源污染治理攻堅戰。大力發展節水農業。落實最嚴格水資源管理制度，逐步建立農業灌溉用水量控制和定額管理制度。

　　進一步完善農田灌排設施，加快大中型灌區續建配套與節水改造、大中型灌排泵站更新改造，推進新建灌區和小型農田水利工程建設，擴大農田有效灌溉面積。

　　大力發展節水灌溉，全面實施區域規�；�高效節水灌溉行動。分區開展節水農業示范，改善田間節水設施設備，積極推廣抗旱節水品種和噴灌滴灌、水肥一體化、深耕深松、循環水養殖等技術。

　　積極推進農業水價綜合改革，合理調整農業水價，建立精準補貼機制。開展漁業資源環境調查，加大增殖放流力度，加強海洋牧場建設。

　　建立高毒農藥可追溯體系

　　《意見》要求，探索實施有機肥和化肥合理配比計劃，鼓勵農民增施有機肥，支持發展高效緩(控)釋肥等新型肥料，提高有機肥施用比例和肥料利用效率。

　　加強對農藥使用的管理，強化源頭治理，規范農民使用農藥的行為。全面推行高毒農藥定點經營，建立高毒農藥可追溯體系。開展低毒低殘留農藥使用試點，加大高效大中型藥械補貼力度，推行精準施藥和科學用藥。鼓勵農業社會化服務組織對農民使用農藥提供指導和服務。

　　啟動廢棄物利用示范工程

　　《意見》指出，推進農業廢棄物資源化利用。落實畜禽規模養殖環境影響評價制度。啟動實施農業廢棄物資源化利用示范工程。推廣畜禽規�；�養殖、沼氣生產、農家肥積造一體化發展模式，支持規�；�養殖場(區)開展畜禽糞污綜合利用，配套建設畜禽糞污治理設施；推進農村沼氣工程轉型升級，開展規�；�生物天然氣生產試點；引導和鼓勵農民利用畜禽糞便積造農家肥。支持秸稈收集機械還田、青黃貯飼料化、微生物腐化和固化炭化等新技術示范，加快秸稈收儲運體系建設。