21日，國新辦就推進價格機制改革有關情況舉行發布會。國家發改委副主任胡祖才稱，暫不調整居民用氣價格，將繼續推行階梯氣價制度，非居民用氣價格根據市場進行調整。胡祖才還指出，石油、天然氣價格改革是能源價格改革的重要組成部分，下一步還要進一步朝著市場化方向改革，并擇機放開成品油價格。

　　天然氣價格將加快放開

　　天然氣價改自2011年在兩廣試點以來，按照“市場凈回值法”定價機制，目前已經取消了上游井口氣價，并且在下游銷售價格方面已實現同進口燃料油及液化石油氣價格聯動的相對市場化定價。

　　目前直供用戶氣價也已放開，由供需雙方自主協商確定，中游管輸環節定價由政府監管。

　　能源咨詢公司安迅思韓小慶研究員分析，由于天然氣價格調整嚴重滯后，調價頻率長達半年以上，在相關替代能源成品油、燃料油及液化石油氣價格整體大幅下調的情況下，不能及時跟調，致使天然氣的經濟性不復存在。

　　就目前定價機制存在的問題，胡祖才表示，為了穩步推進價格改革，需區分非居民用氣和居民用氣，對非居民用氣，已分三年理順了價格關系，并建立與可替代能源掛鉤的聯動機制；居民用氣方面，主要是建立居民階梯用氣價格制度。

　　胡祖才還說，已在上海建立天然氣交易中心，正在試行交易，總體情況較好，天然氣價格改革要“管住中間、放開兩頭”，管網價格要政府定價，兩頭放開，由供需雙方來確定。

　　油氣價格機制有待完善

　　胡祖才強調，天然氣價格改革和石油一樣，主要根據可替代能源價格變動情況，如果符合機制條件，就按機制進行調整。居民用氣這塊保持穩定，推行階梯氣價制度，暫時不會調整居民用氣價格。

　　對于階梯氣價制度，他進一步解釋說，非基本用氣要更多發揮市場作用。一般都分為三檔，第一檔是基本用量，第二檔和第三檔適當加價。

　　對于油價，此前成品油價格改革按照市場化要求已經取得重大進展，胡祖才提出，2013年進一步完善了成品油價格機制，縮短了調價期限，現已完全建立起與國際市場聯動掛鉤機制，并完全按機制執行。下一步還要進一步朝著市場化方向改革，并擇機放開成品油價格。