1、“三補貼”2016年實施

從“目標價格”補貼試點，到將“三補貼”(良種補貼、種糧直補、農資補貼)整合為“農業支持保護補貼”，再到對漁業油價補貼進行調整。中國中央層面上的農業補貼政策，正在進行一系列重大改革。

據悉，目前中國中央層面上的農業補貼項目有50多種，在接下來的農業補貼政策改革中，對絕大部分的農業補貼政策都將做出大力度的改革、調整。像業內關注的“目標價格”補貼將會由大豆、棉花，擴展至三大主糧，而“三補貼”整合試點將在2016年向全國范圍內實施。

目前，中國農業補貼基本上實行的是“普惠制”，下一步改革的大方向，將會向種糧大戶、種糧能手和其它新型農業經營主體傾斜。簡單而言，就是誰種地誰種糧，國家才會給誰補貼。并不是像現在，只要在農村承包了耕地，就能享受各種種地、種糧補貼。

不過，從去年有關部門針對棉花、大豆推出的“目標價格”補貼試點、今年實施的整合“三補貼”試點來看，新的農業補貼改革也存在一些問題和矛盾。“目標價格”補貼的矛盾在于，從理論上講，改革的方向很對，但實際操作起來很難，甚至抬高了補貼成本;整合“三補貼”后帶來的問題是，擁有承包地的很多農戶，都開始籌劃著提高農地租金。

當然，雖然“目標價格”補貼、整合“三補貼”兩類試點改革，都出現了一些矛盾和問題，但整個農業補貼改革向種糧大戶傾斜、向新型農業經營主體傾斜、向規模經營傾斜的大方向是對的，未來還需要積累一些試點地區的經驗，才能對整個農業補貼政策進行重大改革。

2、農機標將升級“國二”補貼停止

從今年10月1日起，非道路發動機將由“國二”向“國三”升級，也就是說，農用柴油機污染物排放，必須符合“國三”標準了。根據規定：非道路發動機生產企業及經銷商不得生產和銷售“國二”發動機；2016年4月1日起，主機廠不得生產和銷售裝配“國二”標準的發動機。