新華網成都５月２９日電（記者陳地）“這次改革農業 三項補貼 的目標就是創新農業補貼制度，增強農業補貼政策精準性、指向性和實效性，向糧食適度規模經營主體傾斜，真正體現 誰多種糧食，就優先支持誰 ”。四川省農業廳廳長任勇昌說。

　　記者２９日從四川省農業廳獲悉，四川作為全國首批試點改革農業三項補貼政策的地區，近日正式下發調整完善方案，標志著實施了１１年的農業三項補貼政策至此“合一”。

　　據了解，從２００４年起，我國先后實施了種糧農民直接補貼、農資綜合補貼和農作物良種補貼等農業“三項補貼”，對促進糧食生產和農業增收等發揮了重要作用。但隨著農業農村形勢的深刻變化，“三項補貼”面臨政策效應遞減、行政成本較高與轉變農業發展方式不相適應等問題。

　　目前在許多地方，一些農民即便不種糧或者不種地，也能得到補貼。而真正從事糧食生產的種糧大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體，卻很難得到除自己承包耕地之外的補貼支持。

　　據介紹，此次政策調整的核心為支持耕地地力保護和糧食適度規模經營，將農業“三項補貼”合并為“農業支持保護補貼”。其中將２０％的農資綜合補貼存量資金用于支持糧食適度規模經營，另外８０％加上農民直接補貼和農作物良種補貼資金，用于耕地地力保護，補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。

　　“在補貼方式上，主要依靠農業信貸擔保體系。也會采取貸款貼息、現金直補、重大技術推廣與服務等多種方式。”任勇昌說，“此次四川試點農業補貼政策 三合一 ，就是要提高農業補貼政策效能，兼顧生產與生態、公平與效率，真正做到 誰種糧誰受益 。”

作者：陳地

來源：新華網