農業部在江蘇省揚州市召開全國耕地質量建設現場會。記者從會上獲悉，農業部明年將大力推 進耕地質量保護與提升，以地力培肥、土壤改良、養分平衡、質量修復為主要內容，以高標準農田工程建成區、占補平衡耕地項目區、耕地質量問題突出區為實施重 點，著力提升耕地內在質量，為糧食和農業生產夯實長遠基礎。

會議指出，糧食安全的根本在耕地、關鍵在耕地質量。多年來，各級農業部門在切實抓好農田基礎設施建設的同時，積極推進耕地質量建設，為促進糧食連年增產和種植業持續穩定發展提供了有力的支撐，但耕地質量保護長效機制尚未建立。目前，耕地退化面積占耕地總面積的40%以上，東北黑土層變薄，南方土壤酸化，華北平原耕層變淺，特別是一些補充耕地質量等級較低等問題，嚴重影響耕地產出，而耕地污染以及長期高強度、超負荷利用，也對農產品質量安全和農業可持續發展形成威脅。

會議強調，當前和今后一個時期耕地質量建設工作，在發展思路上，要強化“兩個理念”、健全 “兩個機制”，即樹立耕地資源“量質并重”的理念，樹立耕地保護“質量紅線”的理念，健全管理工作機制，健全建設補償機制，逐步實現耕地質量管理常態化、 法制化和規范化，探索并推動設立耕地建設和保護補償政策，為耕地質量的建設提供資金保障。

在發展目標上，圍繞實現農產品數量安全、農產品質量安全和農業生態安全，提高田間設施水平和耕地基礎地力，改善耕地質量環境，確保到2020年建成8億畝集中連片、旱澇保收的高標準農田;耕地基礎地力提高0.5個等級，土壤有機質含量提高0.5個百分點;有機肥資源利用率提高20個百分點，秸稈還田達到80%，實現農藥、化肥用量零增長，耕地酸化、鹽漬化、污染等問題得到有效控制。

在發展路徑上，統籌當前和長遠、生產和生態、工程和工藝、農機與農藝，突出“改、培、保、 控”四字要領。其中，“改”就是改良土壤，重點是改良酸化、鹽漬化等障礙土壤，改進栽培方式;“培”就是培肥地力，重點是提高土壤有機質含量，提高耕地基 礎地力;“保”就是保水保肥，重點是推廣測土配方施肥和水肥一體化，推進深耕深松，推行等高種植;“控”就是控污修復，重點是控施化肥、農藥，阻控重金屬 和有機物污染，控制農膜殘留。

會議要求，耕地質量建設任務長期而艱巨，各級農業部門要推動制定耕地質量建設相關規劃，積極 協調爭取資金投入，全力做好永久基本農田劃定和補充耕地質量驗收工作，切實加強耕地質量監測體系建設，加快耕地質量保護立法進程，為促進糧食穩定增產、農 民持續增收和農業農村經濟持續健康發展做出更大貢獻。會議代表參觀了揚州市耕地質量建設現場和國家測土配方施肥數據平臺和江蘇省耕地質量管理數據中心。

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“目前環保工作任務艱巨，企業要加大研發投入、引進人才，完善產學研創新體系;推廣清潔生產和循環經濟，構建節能環保的綠色供應鏈，不斷提高資源利用率，減少排放;針對信息不暢，有關部門應成立以環保企業為主體的技術創新交流平臺，推廣優秀的新技術。”李勇武表示。