今年為何不見收棉人?　國家取消臨時收儲,棉花價格或將“重回市場”,加工企業態度謹慎未開秤

　　從2011年起,我國實行棉花臨時收儲制度,維持較高的國產棉價,保護棉農利益。但在實行進口配額的背景下,國內紡織企業在成本端面臨較大的壓力。從2014年起,國家取消棉花臨時收儲政策,在新疆實行目標價格補貼。這一政策轉變對棉花產業鏈條各方影響如何?各方都有什么訴求?帶著這些問題,記者在省內棉花主產區東營進行了采訪。

　　□　本報記者　魏　東　李　明

　　本報通訊員　劉玲玲　張學玲

　　9月24日,墾利縣黃河口鎮興無村,又到一年采棉季。同往年一樣,村民們照常早出晚歸,在棉田里撿拾棉花,而今年似乎又有些不同,種棉戶家門口都大大小小地堆放著白花花的“棉花垛”。

　　來自江蘇連云港的孫其兵正在用鐵叉將自己的棉花垛攤開晾曬,“我是在村里包地種棉花的,今年從村民手中承包了180畝棉田,好不容易盼來了好收成,誰想到,棉花沒人要了。”孫其兵看著自家已采好的10000多斤棉花有些憂傷。

　　據該村村主任魏向明介紹,今年村里棉花從8月初開始采摘,到目前還沒有棉花收購商前來收購,現在全村已經囤積了80000多斤棉花,采棉季節每天還會新增10000多斤。

　　為何今年沒了收棉人?山東棉業天元有限公司總經理李建林給記者解開了疑惑。“前幾年,皮棉加工企業收購的棉花幾乎都會送儲,基本沒有經營風險,我們只需按照國家定的棉花收儲價格倒推籽棉價格,把好收購、加工、質量關就可以了。而今年,國家取消了臨時收儲政策,我們不得不重新回到市場,自己跑銷路。”李建林說,受進口棉花質優價廉的影響,國產棉價格勢必會有下降,預計今年價格應該會在3—3.5元之間。皮棉加工企業多數持觀望態度,大多沒有開秤。

　　“如果今年價格像他們預計的那樣,我們這些包地種棉的這一年就白忙活了。”孫其兵給記者算了一筆賬,一畝棉花化肥、農藥、種子、修剪、拾棉及包地就需要1300元,如果按照今年平均畝產400斤,每斤3.5元計算,成本和收益幾乎相當。

　　連續幾年種棉效益不高,加上今年臨時收儲政策取消,很多農民都將棉田改茬。黃河口鎮農林站站長劉開軍介紹說,今年該鎮植棉面積由去年的19萬畝減至12多萬畝,減少的7萬畝都改茬種了玉米和高粱。而從東營市相關統計數據不難看出,作為山東省最大棉產區的東營市,棉花種植總面積也在大幅縮減。2012年全市棉花種植總面積為258.8萬畝；2013年,205萬畝；2014年,170萬畝。“受今年政策影響,明年棉花種植面積很可能還會有大幅下降。”東營市農業局棉站站長苗興武分析。

　　國儲政策的取消,相較于棉花加工企業,對下游紡織企業來說,似乎是利好消息。“取消收儲,紡織企業可以拓寬原料采購渠道和方式,根據自身需求和市場情況,靈活采取收購政策。”廣饒縣豐源紡織有限公司總經理燕春防表示,淘汰落后產能后,恢復下游紡織企業活力還需要一段時間,但總的來說是將棉花價格推向市場,對未來棉紡行業的發展是健康良性的。

　　李建林表示,讓棉花加工企業重新參與市場競爭,就必須營造一個好的市場秩序,希望相關部門能出臺政策加強棉花加工企業資質認證管理和棉花市場監管,同時加強棉花質量公檢,對沒有加工資質的企業禁止加工,對沒有進行質量公檢的棉花禁止入市。

　　而對于種棉戶,對政策春風的需求似乎更加迫切。“按現在的形式來看,今年棉農基本是不掙錢的,種棉不掙錢,對我們這些種地的來說是巨大的打擊。”孫其兵說,如果目標價格直補能惠及到全國,那棉農還能有部分收入,重拾種棉信心。