糧食安全對經濟社會發展全局有著舉足輕重的作用。9月16日， 珠海市海洋農業和水務局珠海市財政局聯合下發《關于穩定糧食生產能力的意見》（下稱“意見”），促進糧食生產穩定發展，提高農民種糧綜合效益，增加農民收入，保護和提高糧食綜合生產能力。

　　意見提出，受自然災害威脅加大、耕地資源減少和人口增加以及種糧生產成本上升等因素影響，珠海糧食供給將長期偏緊，糧食缺口大，糧食自給率不足10%。為提升糧食產量，珠海將提高對種植糧食人員和相關機構的補貼。據悉，2015年起，珠海種糧最高每造每畝可獲得超400元的補貼。

　　南方日報記者 涂力萬

　　明年起種糧補貼標準提高

　　意見指出，從2015年起，珠海市種糧補貼標準為，水稻每造每畝補貼150元，其中由市財政補貼100元，區、功能區補貼50元，在現有基礎上增加50元，提高50%。而種植玉米、番薯、馬鈴薯等糧食作物，每造每畝補貼75元，包括市財政補貼50元，區、功能區補貼25元，在現有基礎上增加25元，提高50%。同時，珠海還繼續執行機插秧作業每造每畝補貼60元的優惠政策。

　　值得注意的是，意見鼓勵糧食生產規�；�、產業化和品牌化發展，鼓勵生態農業有機栽培技術。按照新政策，在農民自愿有償基礎上，政府將扶持有品牌、有市場的農業龍頭企業或專業合作社實行規�；�經營。通過土地流轉擴大糧食生產規模，總面積達300畝以上的，市政府給予珠海市戶籍企業、合作社或種植大戶兩年每造每畝增加補貼50元，對實施有機栽培的，每造每畝另補貼50元，用于補貼農戶使用生物防治、有機肥料，以調動企業、農民種植有機糧食積極性。

　　記者統計發現，按照珠海糧補新政策再加上中央和省劃撥的補貼，種植糧食最高可獲得每造每畝403元的補貼。如種植水稻首先可獲得中央、省、市和區的補貼243元（中央和省補貼標準，且按2014年補貼標準計算），機插補貼60元，300畝以上規模補貼50元，有機栽種50元補貼，總計403元。據了解，珠海種糧補貼標準、機械化推廣力度均居全省前列。

　　各區建立糧食高產創建示范點

　　意見同時明確了珠海糧食發展目標，要不斷優化糧食品種、品質結構，扶持糧食品牌建設，保障糧食安全，全面完成省下達的糧食考評任務。

　　意見指出，市政府實行糧食安全責任制，將省下達市糧食生產任務分解到區人民政府（管委會），促進各級政府重視糧食生產，開展糧食高產創建示范活動，確保完成全市糧食生產目標任務。除了乾務新村建立的市糧食高產創建示范點之外，各區（功能區）也要相應建立1個以上糧食高產創建示范點，通過示范帶動，提高全市糧食生產水平。

　　為保障實現糧食生產可持續發展，珠海還將實施以“增、提、改”（即增施有機肥、提高肥料利用率、改良土壤）為重點的沃土工程。

　　具體而言，市、區（功能區）要建立健全耕地質量提升長效機制，安排必要的資金予以支持。并通過增施有機肥，提升土壤有機質；大力推廣秸稈還田；推廣“稻—稻—菜”、“稻—稻—綠肥”等耕作模式，促進生態農業發展；推廣測土配方施肥及水肥一體化技術等，達到改良土壤的目標。

　　此外，珠海依舊繼續執行最嚴格的耕地保護制度，依法保護好基本農田，嚴禁基本農田內的糧田開挖魚塘、種樹造林、改種生產周期三年以上的經濟作物，違者將由相關部門依法查處。3

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　　設專項經費儲備水稻應急種子

　　由于災害性天氣頻繁發生以及突發性水稻病蟲為害，嚴重制約了水稻生產，為提高災后復產能力，珠海將強化應急水稻種子儲備。市財政根據應急種子的使用情況，從“米袋子”資金中安排專項經費用于儲備水稻應急種子。

　　建農作物病蟲測報站補助10萬元

　　農作物病蟲害測報工作是一項技術性強的工作，是指導農民開展科學有效防治的基礎，也是發展生態農業的必然要求。針對農作物病蟲害發生呈上升趨勢的問題，各區（功能區）尤其是斗門區作為珠海市農作物種植大區，應建立健全農作物病蟲測報站，不斷完善預測預報裝備水平，全面提升病蟲預測預報能力。對開展農作物病蟲測報并建立測報機構的區（功能區），市給予一次性補助10萬元，用于開展病蟲測報工作。

來源：中國新聞網