磷復肥行業今年效益大幅下滑，產能過剩被認為是引發此輪困境的根源。7月22日，中國磷肥工業協會(下稱協會)在京召開理事會，提出遏制產能擴張的八條建議。國家發改委、工信部、農業部、財政部、商務部和20余家骨干企業相關負責人參與了當天的討論。

 　　 據國家統計局數據，1～4月磷肥行業主營業務利潤僅4.3億元，同比下降41%；虧損達2.4億元，同比增長190.3%；主營業務利潤率為1.7%，同比下降1.3個百分點。

  　　協會認為，產能過剩是導致行業利潤下降，虧損面、虧損額增加和行業生存環境日趨惡劣的首要原因。數字顯示，磷酸二銨、一銨產能過剩比例均超 100%，2012年供大于求比例均超過了40%。而與此同時，在貴州、四川和湖北等地，伴隨新勘探磷礦的開發利用，政府和企業投資熱度持續高漲，這些新增產能將進一步加劇過剩矛盾，影響行業健康發展。

  　　協會提出，在保障農業用肥的基礎上，磷復肥行業要堅持總量調控，保持合理產能規模，磷酸二銨和磷酸一銨產能應分別控制在1500萬噸和1200萬噸以下�；�于此，協會提出化解過剩產能的八條建議。

 　　 一是強烈呼吁停止新建濕法磷酸及配套磷復肥項目，嚴格按照《磷銨行業準入條件》控制新建擴建項目的審批。

  　　二是取消化肥優惠政策，增加對農民的直補，減少政府對化肥企業的干預，利用市場杠桿實現去產能化。

  　　三是引導企業創新，提高資源利用率，延伸產業鏈，加快行業轉型升級。

  　　四是嚴格執行國家相關法律法規，利用環保、節能、清潔生產、資源綜合利用等手段，對管理水平差、環境污染嚴重、缺乏競爭力的企業制定相關政策引導其轉產、改產或關閉破產。

  　　五是控制磷礦開采總量，加強對磷礦采礦許可證的管理，從源頭上控制磷銨總量，遏制行業產能過剩。

 　　 六是推動兼并重組，不斷提高產業集中度，爭取形成若干具有國際競爭力的大型企業集團，在不斷提高磷復肥產業國際市場競爭力的同時，鼓勵有條件的企業“走出去”，向國外轉移部分國內產能。

  　　七是拓展國內市場，發展適應節水農業的水溶肥、滴灌肥，滿足現代農業需求。

  　　八是建議將磷酸二銨產品標準提高到國際通行貿易標準，把磷酸二銨培養成出口型產品，利用過硬的產品質量贏得更多的國際市場份額，緩解國內過剩矛盾。

　　 吳俊生