中廣網北京7月12日消息（記者初日）據經濟之聲報道，國土資源部決定在全國范圍內建立土地利用動態巡查制度，對建設用地開發利用情況實行全程監管，真正從源頭上遏制閑置土地和企業“囤地圈地”的發生。

　　土地利用動態巡查是指通過信息公示、預警提醒、開竣工申報、現場核查、跟蹤管理、竣工驗收、閑置土地查處、建立誠信檔案等手段，實現對建設用地供后開發利用的全程監管。

　　對于這樣的監管，首先要明確的是誰監管、誰主導、誰配合，以落實責任，避免扯皮。這樣的機制，此前是缺乏的。國土資源部副部長胡存智昨天在全國土地利用動態巡查工作現場會上說：“要明確市、縣國土資源主管部門是動態巡查工作的責任主體，基層國土所或國土資源分局則是現場巡查的主體。各省級國土資源主管部門是土地利用動態巡查制度落實的監督單位。”

　　國土部之所以全面開展土地利用動態巡查，跟當前不斷出現的土地閑置、囤地圈地問題密不可分。

　　胡存智：一個中等，甚至是面積偏小的省，批后沒有用的地將近達到一百萬畝，足夠這個省兩到三年的用地量。如果能把這個地有效的盤活利用起來，就能夠大大緩解當前用地緊張的矛盾。

　　從全國的情況來看，土地閑置問題也非常突出，截止到今年5月31號，全國閑置土地3.55萬公頃，其中房地產閑置土地1.07萬公頃。正因為國家不斷加大清查處置力度，這兩個數字今年都比去年同期下降了近五成。

　　另外，在企業“囤地圈地”問題方面，開展土地利用動態巡查也非常必要。一些大的房地產企業都有較大量的土地儲備，但早期供應合同存在開竣工約定不明確、規劃條件給定不清等問題，使得這些土地長期閑置而無從監管。胡存智說：

　　胡存智：要把這些缺失的、沒有定條件的土地儲備，一一把條件定出來，不能再讓這些現象長期存在下去。