美國國會參議院10日通過2014至2018財年農業法案，對未來5年美國農業補貼政策作出重要調整，取消直接支付補貼項目，同時擴大農作物保險覆蓋范圍，更加突出保險在促進農業生產和防范風險中的作用。

　　參議院當天以66票贊成、27票反對的結果通過了這項法案。新法案規定未來5年，聯邦政府每年農業開支約為1000億美元，其中近80％將用于為低收入家庭提供補助的食品券項目，約15％將用于農產品補貼和農作物保險補貼。

　　新法案的最大變化在于取消了此前每年達50億美元的直接支付補貼項目，因為這個項目主要針對玉米、小麥、大豆等糧食作物，且根據登記的種植面積而不是實際種植情況進行補貼，經常會出現沒有種植這些糧食作物也獲得補貼的情況。

　　與此同時，新法案擴大了農作物保險的補貼額度和覆蓋范圍，不僅包括糧食作物，也包括水果、蔬菜等園藝作物，還為棉花和花生種植農戶制定了新的農作物收入保險政策。相對于直接支付補貼和針對農產品價格進行的補貼，農作物保險補貼更為隱蔽，正成為美國政府支持農業生產的重要手段。目前美國農作物保險保費的62％由聯邦政府進行補貼，保險公司也獲得一定的政府補貼。

　　美國媒體報道，眾議院也將于本月討論通過自己的新農業法案。目前參眾兩院對于食品券項目支出存在較大分歧，兩院需協調各自立場達成妥協，形成最終的新農業法案提交總統簽署后才能正式成為法律。

　　美國國會每五年制定一個農業法案，上一個農業法案于2008年通過，已于2012年9月30日到期。但作為今年初國會解決“財政懸崖”法案的一部分，該農業法案的大部分項目又獲得一年延期至今年9月30日結束。