有這樣一條戰線，幾十年來，在我國現代農業建設中發揮著“排頭兵”的作用，在保障農產品有效供給中成為關鍵時刻國家調得出、能應急的一袋米、一包棉、一瓶奶、一罐糖、一桶膠，這就是農墾。

　　農墾的成效是如何取得的？答案只有一個，就是堅持改革創新，敢于創新發展。近年來，農墾按照產業化、集團化、股份化的要求，圍繞發展抓改革，圍繞產業抓創新，圍繞市場抓效益，走上了一條欣欣向榮的發展道路，職工收入快速增長，墾區民生明顯改善，農墾農業經營體制實現重大創新。

　　近日，本報記者深入墾區農場，在曾經偏僻荒涼的鹽堿灘涂不毛之地，而今經濟社會全面發展的美麗農場幸福家園，見證了農墾人弘揚“艱苦奮斗，勇于開拓”的農墾精神走過的改革創新之路。

　　在全國農墾系統，江蘇農墾的種植面積不大，18個農場大多分布在海灘、江灘、湖灘的鹽堿地上。但這個面積不足13萬公頃的中小墾區，經濟效益卻躋身全國農墾系統前三位，現代農業步伐加快，二三產業優勢凸顯。以產業化、集團化、股份化為主旋律的“三化”改革將分散的18個農場聚成一串珍珠，盡顯光芒。

改革經營方式

　　38歲的萬濤是“農墾第三代”，擔任生產大隊大隊長，大學畢業后就在農場工作。萬濤說，農場小麥生產全程機械化，水稻全部機插秧。“農水中心負責農機調度和農田水利，供銷中心負責生產資料采購和銷售。我們只負責技術管理，打個電話就有農機播種收獲，植保上門除蟲。”去年小麥赤霉病嚴重，周邊一些農村減產2成，管理區卻沒有受到影響，麥稻畝均產量超過2300斤。

　　作為國有農場，采用何種農業生產經營方式，江蘇農墾一直在探索。黃海農場黨委書記蘇志富說，在松散型經營下，國有農場機械化、規�；�的優勢難以發揮，水利設施、曬場等資源得不到高效利用，標準化措施難落實。為充分發揮農場的規�；瘍瀯�，2006年以來，農場在“先交后種”原則下，對農業責任制不斷進行完善，農場和管理區試點模擬股份制經營模式。2008年，模擬股份制成為墾區土地承包經營的主要方式。

　　目前，像新洋分公司這樣集體經營與聯合集體承包的面積已占墾區麥稻生產面積的85%以上。江蘇農墾集團公司總經理任建新說，根據不同階段的實際，江蘇農墾不斷完善生產經營責任制。當前的集體經營與聯合集體承包實質就如同農業工廠的“生產車間”，目標是既要發揮組織化的優勢，又要激發職工的責任心。

打造產業鏈條

　　按照產業化、集團化、股份化的發展要求，2011年江蘇農墾又有大動作，成立了蘇墾農發公司。從集團層面對種植業資源進行全面整合，第一個動作便是將分散在墾區18個農場的種植業剝離整合為農發公司的18個種植分公司。實現了種植業由“塊塊經濟”向“條線經濟”轉變，保證了質量又控制了成本。據統計，僅農資集中采供年節省成本就達1500萬元以上。

　　縱向一體化意味著集團內龍頭企業和基地之間要盡可能減少環節，實現緊密聯結。第二個動作，集團將各農場的米業、種業、物流（農資）等環節統一整合到農發公司旗下的子公司。種子由大華種業公司統一提供，農藥、化肥等農資由蘇墾物流公司統一采購與供應，商品糧由蘇墾米業公司統一加工、銷售。產業化后，集團引進了4家戰略投資者，對農發公司實施了股份制改造，集團公司持股93.14%。

　　“五一節就能上市，價格比普通瓜高一倍。”蘇墾農發公司南通分公司技術員陳發兵在指導職工種植大棚西瓜。農場引進早佳8424耐候性品種，配以膜下滴灌技術，把上市期延長到十月底，也打出了通農牌西瓜的品牌。江蘇農墾耕地僅占全省耕地的1.5%，但獲得江蘇名牌農產品的數量占全省的9%。目前，江蘇農墾已在19大類商標上申請注冊了蘇墾商標，省以上品牌達到了70個。

　　農墾發展的源泉在農業。“三化”改革讓耕地資源較為豐富的農場可以更好發展現代農業。如今，江蘇農墾農業科技進步貢獻率65%，高出全國農墾平均水平11個百分點，形成了種子、稻米、啤麥、畜禽、果蔬五大產業,糧食生產實現畝畝噸糧田,向全省提供優質良種40%以上。墾區全面建立了農業生產規范管理制度，百萬畝耕地中“三品”認證面積達82萬畝。

加快農場轉型

　　“農墾姓‘農’，但并不是只種糧食。農墾企業應當一二三產協調發展，既要發展高效品牌農業，也要不斷提高二三產的比重。”江蘇農墾總經理任建新告訴記者，18個國有農場的種植業剝離后，存續農場將集中精力抓產業轉移，重點是組織眾多離開農業的農場職工進入二三產業。

　　新洋農場雖然具有農業企業的濃厚色彩，但卻是一家農工商貿綜合發展的現代農墾企業，場域內擁有二三產企業近百家。由農墾集團控股的承德蘇墾銀河連桿鹽城分公司原來只是新洋農場的一家300萬元營業收入的小農機修理廠。“2003年以來，這個廠經歷了多次資產重組，每次重組都帶來約3倍的發展。”在現代化車間里，新洋農場黨委書記王立新介紹，蘇墾銀河公司已進入國內乘用車連桿產銷第一方陣，年實現營業收入3億元，產品可供裝配250萬輛車。

　　剝離農場種植業對墾區眾多農場形成一種倒逼機制，讓不少農場在二三產業尋求突破，促使位于城區的農場加快轉型。在南通農場采訪，蘇通科技產業園被屢屢提及。在昔日農場土地上，一座規劃30萬人生活的產業園正在建設。農場積極融入區域開發建設，擁有10%的園區收益、500畝自主開發用地。在場長陸耀輝眼中，融入區域開發將是南通農場的最大潛力。農場全資的老國企蘇墾南通電力公司，隨著園區開發，由坐等收費到積極承攬配套電力工程，去年營收達1.53億元。

　　從2007年始，江蘇農墾實施二次創業，整合墾區和社會資源后，江蘇農墾非農產業比重達78%，已形成了現代農業、制藥、貿易物流等五大優勢產業。近幾年來，集團公司營業收入、利潤總額均以20%以上速度增長。2012年實現營業收入156.3億元，是2002年的4.4倍；實現利潤總額15.7億元，是2002年的30.1倍；墾區職工人均收入35370元，是2002年的5.4倍。