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      1. 關鍵字:肥料  化肥
        臨沭:著力打造中國優質化肥生產基地

        ——訪中共臨沭縣委書記孫豐剛

        時間:2012-07-27 18:15:51   來源:中國新型肥料網    作者:華文閱讀數:

            臨沭不僅是全國著名的鉆石之鄉,也是聞名于世的柳編之鄉,更是全國著名的優質化肥生產基地。上世紀七十年代,我國最大鉆石——“常林鉆石”在山東省臨沭縣出土;今天,臨沭成為全國最大的復合肥生產基地,更是令世人刮目相看。該縣涌現出金正大、史丹利、金沂蒙、常林等34家復合肥生產企業,年生產能力突破800萬噸,在全國市場占有率達30%以上,成為國內品種最全、產量最高、企業最多、品牌最響、規模最大的優質復合肥生產基地,“好肥料,臨沭造”譽響大江南北。臨沭何以成為全國最大的優質復合肥生產基地?時值改革開放30周年之際,導報記者專程采訪了中共臨沭縣委書記孫豐剛。

          經濟導報:孫書記,您好!“好肥料、臨沭造”已響徹中國,叫響世界,臨沭已成為中國優質化肥生產基地。當初政府是如何引導民營復合肥產業發展并把它作為縣域新的經濟增長點來培植的?
          孫豐剛:臨沭縣復合肥生產起步于1992年,靠民營企業家的帶動,僅僅幾年時間,全縣已經出現了大大小小上百家化肥企業,市場一片繁榮。在市場開拓與產業培植的實踐中,我們越來越強烈地意識到,這是一個新興的產業,可以作為新的經濟增長點來培植,于是開始精心打造、拉長復合肥產業鏈,先后出臺了“三放開、四不限、兩最低”以及資金扶持、場地優先等一系列優惠政策措施,同時邀請了16位知名肥料專家進行研討論證,提出爭創“全國優質化肥生產基地”的目標,制定了詳細的實施方案,加強了質量跟蹤管理,并先后舉辦了臨沭縣復合肥行業發展研討會,承辦了21世紀中國復合肥質量管理與行業發展研討會,這些,為臨沭縣肥料行業發展提供了有力的智力支持。
          經濟導報:臨沭是怎樣把復合肥這“一品”變為“一業”,把“一業”膨脹為一個具有互補優勢的產業集群,進而把這個產業集群培育成全國特色優勢行業?
          孫豐剛:一句話,靠投入,只是我們投入的時間比較正確,目的比較明確。一方面,我們實施企業帶動。按照“抓重點、抓骨干、扶優扶強”的原則,每年選定一批肥料企業作為扶持重點,在推薦貸款、供應土地、安排項目、并購企業、推介上市、給予貼息、申報名牌、形象宣傳上實行“八優先”,落實直通車式服務措施,力促肥料企業快速膨脹。其中,金正大公司成為亞洲最大的緩控釋肥生產企業,被推選為全國肥料行業唯一的“中國全面小康與新農村建設十大貢獻企業”,并被評為中國化肥百強成長企業第一名。史丹利公司實現銷售收入位列中國復合肥行業前五強。
          另一方面,我們實施項目拉動。近年來,我縣先后實施肥料技改和新上項目13個,累計投資達18億元,特別是重點企業鉚著勁地做大做強:金正大瞄準國際市場,投資6.8億元建設有自主知識產權的100萬噸包膜控釋肥生產線;金沂蒙投資3.9億元建設國內一流的100萬噸高塔造粒復合肥;史丹利投資4.6億元新上雙塔熔融復合肥、硫酸鉀復合肥;常林集團投資1.3億元建設60萬噸硫基氨化造粒復合肥。
          此外,我們實施了市場推動。臨沭充分利用各類媒體宣傳復合肥企業和產品,在全國叫響了“好肥料、臨沭造”的口號,產品銷售覆蓋全國90%以上的地區,并遠銷美國、日本、韓國、馬來西亞、泰國等國家。
          經濟導報:聽說臨沭復合肥產業的發展也并非一帆風順,也出現過波折和動蕩,政府是如何從嚴監管,力保復合肥產業又好又快發展的?
          孫豐剛:是的。臨沭肥料的發展經歷了一個由亂到治、由治到興的過程。1992年,高文班成立了臨沭縣第一家民營復合肥生產企業。因為復合肥肥效全、養分高、價格低,深受農民青睞。于是乎,許多小企業一哄而上,短短幾年內,全縣大大小小的企業達到了上百家。其中,一些企業為牟取暴利,降低肥料含量,出現了假冒偽劣。這種狀況發展的后果,就是2003年初,臨沭縣被國家有關部門定為4個全國農資重點整治地區之一,臨沭的聲望受到了嚴重影響。
          經濟導報:當時臨沭復合肥產業可謂走到一個十字路口,是不是到了政府宏觀調控的時候了?
          孫豐剛:是的,政府必須出手了!任其自流,必將被市場淘汰,只有科學引導,方有可能健康發展。我們態度很明確,要用“鐵的面孔、鐵的心腸、鐵的手腕”嚴厲打擊制假造劣行為,提出“誰砸臨沭復合肥的牌子,就堅決砸誰的飯碗”,接著落實了一系列嚴格的監管措施,全力打造全國優質肥料生產基地。
          第一,完善區域監管網絡。我們把全縣劃成5個責任區,選派36名駐廠監督員,逐級簽訂《監管目標責任狀》,實行千分制目標量化考核,從原料進廠驗收、配方投料、設備運轉到成品化驗、包裝出廠進行全程監督,形成上下貫通、左右相聯的全方位監管網絡。
          第二,強化質量監管措施。我們推行“四個一”管理辦法:即每個企業派駐一名質量監督員、每年度召開一次行業發展分析調度會、每年在各重點企業召開一次現場辦公會、每個規模以上肥料企業都要爭取獲得ISO9000質量管理體系認證。為保證管理辦法落到實處,督促質監、工商、公安、農業等部門恪盡職守、盡職盡責,使監督、管理、服務等各環節達到了環環相扣、緊密結合。
          第三,加大執法監管力度。我們采取定期檢查與突擊檢查相結合,白天檢查與“零點行動”相結合,工作日正常巡查與節假日抽查相結合,加大對制假售假企業的檢查打擊力度。工作中,堅持做到“四不放過”:即不查清源頭不放過,不責令整改不放過,不嚴厲處罰不放過,不追究責任不放過。對制假售假者該逮的逮,該判的判。兩年多時間里全縣取締數十家違法生產企業和產品不達標企業,逮捕了11名當事人。自此,臨沭縣的肥料生產銷售明顯好轉并逐步步入快速健康發展的軌道。
             經濟導報:創新是一個企業發展的動力,也同樣是一個產業壯大的源泉,臨沭復合肥產業是如何增強自主創新能力的?
          孫豐剛:通過科研開發,臨沭復合肥產業顯示出了強大的發展潛力。我們先后與清華大學、中國人民大學、中國農業大學等30多個大專院校和科研單位建立起技術合作關系,建起復合肥研發中心、生產中心和物流中心,積極引進國內外先進技術,大力發展高效復合肥和生物有機肥。目前,全縣肥料企業擁有省級以上高新技術企業5家,其中國家重點高新技術企業3家,金正大公司成為國家控釋肥行業標準的牽頭起草單位,建立了全國首家緩控釋肥博士后科研工作站;史丹利公司高塔造粒復合肥被國家四部委評為國家重點新產品。全縣肥料產品種類已達五大系列800多個品種,較好地滿足了不同地域、不同季節、不同農作物和不同土壤的需求。
          值得一說的是,在科技創新上各肥料企業互不示弱。金正大公司與山東農業大學、上;ぱ芯吭郝摵铣袚“十一五”國家科技支撐計劃——新型肥料專項科研任務,參與國家緩控釋肥行業和國家標準的制訂;金沂蒙與南京工業大學承擔了國家“863”計劃——生物乙烯項目;史丹利的高塔熔體造粒復合肥新產品被科技部列為國家重點新產品。目前,臨沭縣各肥料企業已先后引進國內外先進技術60多項,實施科技創新項目51個,轉化科技成果42個,成為全國最大的復合肥研發、生產和銷售基地。 
          經濟導報:我們了解到,臨沭復合肥領域已出現了不少名牌產品,請問臨沭是如何通過實施品牌戰略來做大做強這一優勢產業的?
          孫豐剛:由爭創產品名牌、打造企業品牌到到爭創縣域品牌,臨沭肥料實現了三級跳。肥料企業通過大力實施標準化戰略,由產品生產者逐步成為復合肥行業的技術創新者、專利擁有者、品牌領先者、標準制訂者。金正大公司成為全國控釋肥標準的起草人,史丹利繼續引領高塔造粒技術,金沂蒙在內質型雙塔緩控釋肥上填補了國內空白,常林集團開發研制出中國第四代高科技肥料-藻菌生物肥,春雨肥業率先以氨酸螯合法生產新型復合肥……臨沭肥料行業引領消費、技術、品牌、標準四大潮流。通過企業品牌的集聚,打造“品牌臨沭”!     ∧壳,全縣復合肥企業累計爭創中國馳名商標2個,國家免檢產品26個,省名牌產品8個,省著名商標5個。
          更為精彩的,是這個產業集群中名牌企業的大動作。就在最近,金正大集團在美國加州建立了控釋肥研發基地,與他們聯手的,是美國兩家科研機構、一所大學的9名頂級肥料專家;史丹利公司與雜交水稻專家袁隆平、玉米專家李登海簽訂了戰略合作協議。
             經濟導報:為了保持企業的持續健康發展,政府已逐漸由“管理者”轉變為“服務者”了,你們是如何搞好服務,優化產業發展環境的?
          孫豐剛:為加快復合肥行業發展,臨沭縣各級政府和職能部門越來越注意及時研究市場形勢,強化服務措施,拓寬服務領域,不斷優化復合肥產業發展環境。一方面是強化人員培訓。我們先后聘請省質檢院和省標準化研究院的專家對全縣肥料行業200多名質量管理人員、化驗員和標準化檢查員進行培訓,并舉辦了廠長(經理)培訓班,著力提高企業生產經營者的整體素質,幫助企業建立健全質量保證體系、標準體系和計量體系。目前,全縣有23家復合肥生產企業通過ISO9000質量管理體系認證,20家企業采用國際標準,10家企業使用采標標志。我們將繼續嚴把質量關,鞏固這些來之不易的成果。
          另一方面是拓寬服務領域。我們建立了臨沭縣肥料行業管理和發展網站,不斷加快復合肥產業的信息技術應用步伐。每年對復合肥企業的銷售收入、節能降耗、利稅率、固定資產投資、爭牌創優、投訴率、稅收貢獻等重要經濟指標進行分析評價,企業之間形成了比學趕幫超、競相發展的格局。
          此外,不斷加大宣傳力度。我們充分利用廣播、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳《產品質量法》、《產品標識標注》、復合肥新標準、識假辨假常識;舉辦交流會、培訓班,深入開展農化服務。積極承辦 “全國控釋肥高峰論壇”,“全國測土配方施肥技術研討會”和“中國農資發展論壇”等活動,為做大做強復合肥產業創造了良好的外部環境。
          經濟導報:農資與農民息息相關,在農化服務方面你們有何舉措?
          孫豐剛:誰與農民一個心思,牢記農民的利益,服務于農民,誰就能得到市場。我們本著讓好肥料服務于農民消費者,讓農民從肥效上認知品牌肥料的原則,指導企業在國內20多個省、市與當地的經銷商一起興建“示范田”,讓農民看見肥效再選用肥料,避免了買假肥、買錯肥、亂施肥等現象。示范點的建立,不僅起著示范實驗作用,并可根據土壤結構為當地生產最合理的養分配比肥料,同時也為農技人員提供了授技于農的場所,極大地提高農民的種植技術和田間管理技術、經濟效益和社會效益。
          現在,臨沭的復合肥生產已經獲得階段性的巨大成功,先后被國家質檢總局、科技部及聯合國工業發展組織中國投資促進處授予“全國優質化肥生產基地先進縣”、“國家火炬計劃復合肥產業基地”和“綠色肥料產業基地”等榮譽稱號。不久前,臨沭復合(混)肥產業集群又榮膺“中國產業集群品牌50強”、“中國縣域產業集群競爭力百強”,成為我國肥料行業唯一獲此殊榮的縣(區)。
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